理響中國·漫評全國統一大市場 | 規則清 樹自茂

建設全國統一大市場，本質上是一場制度建設“攻堅戰”，筑牢制度規則的“統一底座”，才能讓市場活力充分涌流，實現“規則清而樹自茂”的發展成效。

當前，統一大市場“四梁八柱”已基本建立，市場準入負面清單持續壓減，公平競爭審查不斷深化。但隱性壁壘仍未根除，地方“政策洼地”、標準不統一、監管尺度不一等問題，將全國市場切割成碎片化區域。這不僅導致資源配置效率低下，更催生了產業低水平重復建設等亂象，成為制約經濟高質量發展的“絆腳石”。這些問題的根源，在于制度規則的銜接不暢與執行偏差，僅靠市場自發調節難以破解。

破解堵點需錨定“五統一、一開放”的基本要求，以制度建設破題。要加快制定統一大市場建設條例，清理廢除妨礙公平競爭的規定做法，讓市場基礎制度更協同。統一監管執法尺度與要素市場規則，消除 “一地一策” 的隱性壁壘，降低企業制度性交易成本。深化財稅、統計體制改革，優化政績考核導向，從根源上遏制地方保護沖動。

規則明則秩序順，秩序順則市場興。以剛性制度打通規則壁壘，才可以激活超大規模市場潛力，讓各類經營主體公平競爭、蓬勃生長，為經濟高質量發展注入持久動力。（圖文 楊淼 許子杰）