鞏固壯大實體經濟根基｜持續鍛造強大“服務引擎”

制圖：彭章霞

在江蘇，城市間的體育賽事在吸引龐大客流量的同時，也帶來巨大消費流量；在陜西，“老字號”石油企業借助人工智能、大模型等技術應用，不斷提升設備故障診斷效率。高質量發展的現代服務業，正在不斷產生新的消費供給，也在重塑社會生產和生活方式。

服務業是國民經濟的重要組成部分，服務業發展水平是衡量一個國家經濟發展程度的重要標志。“十五五”規劃建議提出，“促進服務業優質高效發展”，對于提高服務業發展能力和水平、加快建設現代化產業體系具有重要意義。

黨的十八大以來，我國服務業發展成效顯著，服務業增加值由2012年的24.5萬億元提升至2024年的76.6萬億元。今年前三季度，服務業增加值占國內生產總值比重為58.4%，對國民經濟增長的貢獻率為60.7%。

在不斷完善的政策體系支撐下，我國服務業發展質效穩步提升，“壓艙石”作用日益鞏固。與此同時，人工智能大模型、人形機器人、量子通信等前沿領域的創新突破，有效帶動了現代服務業的快速發展。未來，隨著新場景新模式的不斷涌現，經濟社會發展愈發呈現依靠消費引領、服務驅動的新特征，服務業發展前景將更加廣闊。

重視優勢和前景，也要正視現狀和不足。當前，服務業發展還存在一些薄弱環節。比如，生產性服務業具有專業性強、創新活躍、產業融合度高等特點，但從目前來看，我國生產性服務業規模化專業化水平還不夠高，尤其是高端研發設計、科技咨詢、知識產權服務等方面的供給不足。與人民群眾生活質量密切相關的生活性服務業，則面臨有效供給不足、便利共享不夠、質量標準不高、人才支撐不強等問題。以農村地區為例，其生活性服務業發展水平不高、布局不合理等現象仍然突出，還不能很好滿足農村居民的多樣化需求。

服務業作為國民經濟的重要組成部分，規模龐大、覆蓋廣泛，這決定了其高質量發展不能簡單地進行數量疊加或業態堆砌，而是要通過技術創新與制度變革的雙輪驅動，實現從規模擴張轉向質量引領，最終達到“優質”與“高效”的發展目標。

對生產性服務業來說，重點是補齊發展短板，加快向專業化和價值鏈高端延伸，提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平，培育壯大融合發展新業態新模式。對生活性服務業來說，則需要順應消費需求升級趨勢，促進服務業高品質、多樣化、便利化發展。

促進服務業優質高效發展，深化服務業改革開放也是重要著力點。深化服務業改革方面，需要增加財稅、金融、投資、土地、價格、人才等政策支持力度，強化服務業發展要素保障。與此同時，以服務業為重點擴大市場準入和開放領域，可以進一步激發服務業的創新活力與發展潛力，拓展國際合作空間，“解鎖”更多發展機遇。

促進服務業優質高效發展，是筑牢現代化產業體系“四梁八柱”的關鍵一環，也是不斷塑造發展新優勢、滿足人民新期待的重要過程。方向既定，實干為要，緊扣“優質”和“高效”，持續鍛造強大的“服務引擎”，現代化產業體系基礎將更加堅實，中國經濟高質量發展的動能也將更加強勁。（中國經濟網評論員臧夢雅）