商務部等9部門于2025年9月16日對外發布《關于擴大服務消費的若干政策措施》，提出五方面19條舉措進一步擴大服務消費。

Chinese authorities have rolled out a package of measures to augment service consumption on September 16, 2025. The measures, comprising 19 items in five areas, were jointly released by nine government departments, including the Ministry of Commerce.

【知識點】

服務消費是指居民全部消費支出中用于支付社會提供的各種非實物性的服務費用總和，與之相對應的是實物消費。服務消費比重提升是消費升級的重要體現。服務消費相對實物消費而言，更多是發展和享受型消費，服務消費占居民消費中的比重隨經濟發展而上升。不同于商品消費，服務消費有其顯著特點，主要體現為：需要更穩定的收入增長支持、更多閑暇時間、更集中的人口和更家庭化的消費場景、更強的供給能力。就服務消費的結構來看，通常可以分為基礎型消費（如餐飲、交通通信、住房相關、家政服務、養老托育等）、發展型消費（如教育培訓、健康醫療等）、享受型消費（如文化娛樂、旅游住宿等），此外還包括具有特殊性的金融保險類服務。對比發達經濟體，我國服務消費中與居住、教育相關占比較高，而與文化娛樂、金融保險等相關占比偏低。著眼未來，發展型消費、享受型消費、金融保險類消費都是擴大服務消費的重要內容。

《關于擴大服務消費的若干政策措施》提出，實施服務消費提質惠民行動，持續深化“購在中國”品牌打造，開展“服務消費季”系列促消費活動。開展消費新業態新模式新場景試點城市建設。積極發展首發經濟，推動創新和豐富服務消費場景，支持優質消費資源與知名IP跨界合作，打造一批商旅文體健融合的消費新場景，培育一批新型消費龍頭企業。文件還明確，優化學生假期安排，探索設置中小學春秋假，相應縮短寒暑假時間，增加旅游出行等服務消費時間。

【重要講話】

建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費。

We must establish and improve a long-term mechanism for expanding residents' consumption, so that residents can consume with a stable income, dare to consume without worries, and are willing to consume due to the excellent consumption environment and strong sense of gain.

——2023年1月31日，習近平在二十屆中央政治局第二次集體學習時的重要講話

【相關詞匯】

服務業高水平對外開放

high-level opening up in the services sector

消費升級

consumption upgrading

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