青平：氣候變化治理中的大國責(zé)任和中國承諾

國家主席習(xí)近平30日在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表重要講話。習(xí)近平主席在講話中表示，“對氣候變化等全球性問題，如果抱著功利主義的思維，希望多占點(diǎn)便宜、少承擔(dān)點(diǎn)責(zé)任，最終將是損人不利己。巴黎大會應(yīng)該擯棄‘零和博弈’狹隘思維，推動各國尤其是發(fā)達(dá)國家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。”

氣候變化已經(jīng)成為全人類面臨的共同問題，此次召開的氣候變化巴黎大會也主要就全球氣候變化治理問題進(jìn)行討論。聯(lián)合國自上世紀(jì)90年代以來一直為治理全球氣候變化進(jìn)行談判，簽訂了一系列減排協(xié)議。1992年簽訂的《京都議定書》首次為發(fā)達(dá)國家設(shè)立強(qiáng)制減排目標(biāo)。但是在這具有法律效力的《議定書》面前，西方發(fā)達(dá)國家則為發(fā)展中國家制定高額的減排目標(biāo)，一味的要求發(fā)展中國家實(shí)施大規(guī)模的減排，同時(shí)不斷調(diào)低自己的減排承諾目標(biāo)，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于減排目標(biāo)的制定影響了西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國在《議定書》簽署后于2001年3月宣布退出，成為第一個退出的國家。

西方國家在工業(yè)化快速發(fā)展的基礎(chǔ)上帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成功的步入了發(fā)達(dá)國家的行列。但是他們卻對自己以大規(guī)模排放量換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成全球氣候變化的后果推脫責(zé)任，表現(xiàn)出了一種推諉和不擔(dān)責(zé)的態(tài)度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年發(fā)達(dá)國家的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年僅下降了15%左右，世界平均水平則是原地踏步。而同期中國的下降幅度為33.8%，西方國家的這種避責(zé)、推脫之舉實(shí)在有負(fù)大國之威。

中國是一個有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧瑫r(shí)作為聯(lián)合國氣候大會的主要參與國和積極推動者，一直在為實(shí)現(xiàn)全球氣候變化治理目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，用實(shí)際行動踐行中國的減排承諾。中國面臨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增大局面，積極踐行減排承諾，沒有以保持經(jīng)濟(jì)增速為目的而調(diào)低中國承諾的減排目標(biāo)。日前，環(huán)保部公布數(shù)據(jù)顯示，“十二五”前四年累計(jì)，我國主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別降低10.1%、9.8%、12.9%％和8.6%。今年上半年,我國四項(xiàng)污染物排放量也繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了較大幅度的下降。

“人生須知負(fù)責(zé)任的苦處，才能知道盡責(zé)任的樂趣”。“十三五”規(guī)劃建議為我國未來五年的發(fā)展確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)美麗中國建設(shè)。中國的綠色發(fā)展理念既是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，也是促進(jìn)民生發(fā)展的承諾。中國將會在保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中高速增長的同時(shí)實(shí)施大規(guī)模的節(jié)能減排，力爭在2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%的承諾。中國的經(jīng)濟(jì)也需要發(fā)展，但不會放棄對國際社會的減排承諾。未來五年，中國將會秉承著綠色的發(fā)展理念，在推動美麗中國建設(shè)的同時(shí)為全球應(yīng)對氣候變化提供一份“中國樣本”。

古語有言“人而無信，不知其可也”。氣候變化作為一種全球性問題，需要各國共同應(yīng)對。忽視減排承諾的西方國家應(yīng)該摒棄狹隘的自我發(fā)展思維，為全球氣候變化治理貢獻(xiàn)力量。中國作為最大的發(fā)展中國家，不會回避我們的碳排量問題，不會逃避屬于我們的減排責(zé)任。中國將同世界各國一道攜手努力，共同構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制。