法國總統馬克龍2日公布新的“前沿威懾”核計劃,并稱德國等其他8國將參與該計劃。按多家媒體說法,這將是法國核武器首次獲準臨時部署至歐洲盟國,進而將其核威懾擴展至全歐洲。歐洲多國當天積極回應法方,但馬克龍此舉遭到法國國內反對黨抨擊,廢核組織也批評其可能破壞地區和平。

2024年7月14日,在法國巴黎凱旋門附近,法國總統馬克龍出席國慶閱兵式。新華社發(亨利·施瓦茨攝)
擴展威懾
馬克龍2日在法國西部的長島核潛艇基地發表約50分鐘講話,其間宣布“前沿威懾”計劃由法國、德國、英國、荷蘭、波蘭、丹麥、瑞典、比利時和希臘共同參與。
他表示,“前沿威懾”計劃為伙伴國提供參與威懾演習的機會,在某些情況下能讓法國“在盟友中部署戰略力量”,讓攜帶核武器的法國戰機深入歐洲大陸腹地,從而擴大防御范圍、增強防御能力。
馬克龍說,法方已與美國和北約磋商,所推新舉措與現有體系“完全兼容”,也不會改變美國、英國與北約提供的核威懾。自上世紀50年代起,美國在意大利、德國、荷蘭、比利時和土耳其5個北約成員國部署核武器。
在英國“脫歐”后,法國是歐盟中唯一掌握核武器的國家,據估算擁有約290枚潛射和空射核彈頭。馬克龍當天宣布,法國計劃增加核彈頭數量,但為保持戰略模糊不會披露具體核彈頭數量。據路透社和英國《金融時報》報道,目前法國政府每年將防務預算的13%、即約56億歐元用于維持其核武庫。
不過,馬克龍在講話中強調,仍將保持法國核威懾的關鍵理念,即不共享決策制定與確保法國絕對自主。

這是2024年12月16日在柏林拍攝的德國國會大廈一角。新華社記者杜哲宇攝
多國響應
在“前沿威懾”計劃中,德國將是“關鍵伙伴”。2日發表講話后,馬克龍與德國總理默茨在聯合聲明中宣布,已成立高級別核事務指導小組,以此作為雙邊開展理論對話和協調戰略合作的框架。聲明稱,“首批具體舉措”將于今年啟動,其中包括德國常規部隊參與法國核演習、聯合參訪戰略要地以及與歐洲伙伴共同發展常規力量。
聲明同時強調,這項法德合作并非要取代北約的核威懾和核共享安排,而是發揮補充作用。
據法新社等媒體梳理,2日當天,波蘭、瑞典和丹麥政府首腦均對法方計劃作出較正面的回應;英國政府發言人對法方“提議”表示歡迎;希臘政府發言人拒絕披露細節,但確認相關工作正在進行中。
據路透社和美聯社等媒體分析,歐洲多數國家數十年來主要依賴美國提供核保護,但美國總統特朗普重返白宮后對烏克蘭危機的立場及對傳統盟友的強硬表態震動歐洲,一些國家因而有意轉向法國尋求核保護。德國先前擔憂新舉措破壞美國領導力,但其憂慮被法國成功化解。
“目標并非取代美國,”法國國際關系研究所研究員埃洛伊茲·法耶告訴美國《華爾街日報》,“理念是提供一份額外‘人壽保險’,讓對手的戰略算計復雜化。”

2024年7月14日,在法國巴黎凱旋門附近,法國空軍飛機參加國慶節閱兵式的飛行表演。新華社記者高靜攝
批評聲音
法新社還提及,法國定于明年舉行總統選舉。馬克龍此時宣布新的核威懾計劃,部分原因是歐洲盟國擔憂,持“疑歐”立場的法國極右翼政黨國民聯盟一旦上臺,將破壞現有歐洲合作。
國民聯盟領導人瑪麗娜·勒龐和若爾當·巴爾代拉2日發表聯合聲明,稱“前沿威懾”計劃實際意味著“將我國核資產分散到歐洲各地”。“從現在到下屆總統選舉,國民聯盟將全力以赴捍衛我國核力量的主權和有效性。”
另據國際廢除核武器運動的法國地區負責人讓-馬里·科蘭估算,法國10年內可能增加50至100枚核彈頭,其不再對外公布相關數據與《不擴散核武器條約》“精神相悖”。該組織執行主任梅利莎·帕克稱,馬克龍宣布擴大核武庫,“對地區乃至世界的和平與安全構成直接威脅”。(海洋)