中國日報11月25日電,11月21日,中國兒童早期發展共建項目在京啟動。該項目是國內首個共建式慈善項目,致力于推動低資源地區3歲以下嬰幼兒早期發展服務的普惠化。
國務院婦兒工委辦公室原常務副主任宋文珍在啟動會上表示:"我希望中國兒童早期發展共建項目像培育種子一樣讓每個孩子長成最好的模樣,成為國家政策落地的試驗田,探索促進兒童早期發展的最佳路徑,形成一套可復制、可推廣的促進兒童早期發展的模式和范例。"
中國鄉村發展基金會理事長鄭文凱強調:"項目的成功啟動讓我們切身感受到了'孤舉者難起,眾行者易趨'。我們不僅要著力做好捐贈資金的匯聚共建,更要下功夫促進發展戰略、專業智慧、資源網絡的深度融合,共建共創。"
項目啟動之際,正值國家層面不斷強調"促進人口高質量發展",并出臺政策引導加強嬰幼兒照護服務與家庭育兒能力建設。據國家統計局相關數據,我國0-3歲兒童總數約4165萬人,其中鄉村兒童約1529萬人。研究顯示,鄉村兒童在社會情感、語言、認知和運動等方面的發育水平與城市兒童相比仍有較大差距。
0-3歲是大腦發育的"黃金窗口期",約80%的腦功能在這一階段形成。然而,當前我國兒童早期發展仍面臨家庭認知不足、資源分布不均、服務供給薄弱等現實挑戰,尤其是回應性照護方面的兒童早期發展服務覆蓋率偏低,制約了兒童早期發展水平的有效提升。
聚焦三大策略 聚力破解兒童早期發展難題
作為首個共建式慈善項目,中國兒童早期發展共建項目將通過政策研究、項目創新、公眾教育3條相輔相成的策略,聚力破解兒童早期發展難題,為健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系探索實踐提供可推廣、可復制的經驗。
"政策研究"的目標是發揮政策實質影響力,讓早期發展服務普遍惠及每一個兒童。項目將開展一系列研究,包括基于"人口高質量發展"理念的前瞻研究、政策概念梳理研究、財政投入研究、服務體系構建研究等,并在浙江杭州、北京昌平等地探索普惠育幼服務模式。
"項目創新"將構建項目推進、政策推動與公眾推廣的協同發展模式。中國兒童早期發展共建項目將在北京市平谷區,江西省婺源縣、石城縣開展試點探索,充分動員各方資源,激發受益地區內生動力,共同探索建立低資源地區兒童早期發展的縣域服務模式樣板。同時,項目還將資助行業內優秀社會組織、開展行業交流活動等。
"公眾教育"將助力構建全社會協同支持的育兒友好型生態體系,為養育人踐行科學育兒理念提供多維賦能。針對養育人,項目通過知識普及和實踐支持,提升其育兒效能感與信心。項目也將推動"0-3歲兒童早期發展"成為社會共識與長期公共議題,促成政策與資源向育兒家庭實質性傾斜,共同營造育兒友好型社會。
致力社會創新 多機構探索"慈善共建"
共建式慈善(Collaborative Philanthropy)作為一種新興的慈善模式,近年來呈現持續增長趨勢。它強調多方資源協同參與,基于共同愿景與戰略共識,聚焦社會議題的長效解決機制,開展系統性行動,共創可持續的社會價值。在近10年間,共建式慈善快速發展,已成為極具潛力的慈善模式之一,其優勢在于能夠整合資源、提高資助有效性、降低各方風險,并推動形成更系統的議題戰略,實現"1+1>2"的綜合效益。
在"創新聚合,共建未來:探索0-3歲兒童早期發展新路徑"圓桌對話環節,8家共建方的代表圍繞"創新聚合,共建未來"主題,分享了共同發起國內首個0-3歲兒童早期發展共建項目的初衷與實踐。各方一致認為,共建模式能有效匯聚資源、互補優勢,通過政策倡導、公眾教育與項目創新協同推進,以解決單一機構難以應對的規模化、普惠化挑戰。各基金會強調以開放共享的"企業家精神"推動社會創新,期待通過前期的緊密合作,為中國兒童早期發展事業奠定系統性基礎,實現"1+1大于2"的社會價值。
在"人口趨勢背景下,鄉村兒童早期發展的破局之路"圓桌討論環節,嘉賓聚焦"人口趨勢下鄉村兒童早期發展的破局之路"。來自項目縣區的負責人指出當前面臨出生率下降、城鄉資源不均、專業人才匱乏及家庭養育觀念傳統等核心挑戰。專家強調需超越單純"托育"思路,重視"回應性照護"與"早期學習",推動"康育結合"的普惠模式。實踐機構則分享了通過社區化、低門檻、賦能本地人的服務模式觸及鄉村家庭。各方共識在于,必須通過政府牽頭、多部門協同、社會力量參與的共建機制,將科學養育資源精準輸送到基層,系統性地破解鄉村0-3歲兒童發展困境。