河南省新野縣漢城街道聚焦基層治理中“人少事多、權(quán)責(zé)不清”等現(xiàn)實(shí)難題,以“五個(gè)突出”工作法系統(tǒng)施策,探索出一條組織重塑、機(jī)制創(chuàng)新與數(shù)字賦能相結(jié)合的精細(xì)化治理新路徑,轄區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。
突出組織重構(gòu),筑牢治理根基。漢城街道積極構(gòu)建覆蓋全面、執(zhí)行有力的組織體系,形成“街道黨工委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組”一貫到底的治理架構(gòu),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。依托投入80萬元建成的智慧網(wǎng)格平臺,建立“動(dòng)態(tài)監(jiān)測、智能派單、聯(lián)動(dòng)處置”閉環(huán)管理機(jī)制,確保問題高效處置、服務(wù)精準(zhǔn)落地。同時(shí),整合75家駐區(qū)單位資源,打造“小哥加油站”等暖心驛站61個(gè),成功吸納36名快遞員成為“社區(qū)治理合伙人”。一名快遞員表示:“以前我們只是路過,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題隨手一拍上傳平臺,真正成了社區(qū)的一份子?!?/p>
突出機(jī)制創(chuàng)新,激活治理引擎。街道創(chuàng)新“雙軌并行”微治理機(jī)制,在商住小區(qū)推行“兩長兩員”,在居民區(qū)深化“一長三員”,通過聯(lián)席議事、聯(lián)合巡查,確?!靶∈虏怀鰳菞潯?。同步建立“平急轉(zhuǎn)換”響應(yīng)機(jī)制,依托日常巡查“五步閉環(huán)”,確保應(yīng)急狀態(tài)下30分鐘內(nèi)完成力量集結(jié)與處置。深化“警網(wǎng)融合”,落實(shí)“網(wǎng)格吹哨、警格報(bào)到”,累計(jì)協(xié)同化解糾紛339起,消除安全隱患43處,成功率達(dá)96%,實(shí)現(xiàn)治安管理與網(wǎng)格治理的深度融合。
突出力量集成,建強(qiáng)治理隊(duì)伍。街道著力打造一支沉得下、留得住、用得好的基層治理骨干隊(duì)伍。針對社區(qū)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)問題,實(shí)施“青藍(lán)計(jì)劃”,從網(wǎng)格員、志愿者、大學(xué)生中物色儲備32名后備力量,建立四色梯隊(duì)進(jìn)行差異化培養(yǎng),有效破解人才斷層難題。推動(dòng)1144名在職黨員下沉社區(qū),組建26支專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì),形成“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的生動(dòng)局面。培育“老岳幫忙”等調(diào)解品牌,整合“五老”人員、專業(yè)社工等多元力量,在矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等領(lǐng)域開展服務(wù)80余場,凝聚起共建共治的強(qiáng)大合力。
突出數(shù)字賦能,優(yōu)化服務(wù)模式。街道將數(shù)字化、智能化深度融入治理全過程,在智慧網(wǎng)格平臺支撐下,暢通“居民點(diǎn)單、平臺接單、組織派單、志愿者送單、對象評單”的全流程在線服務(wù),高效辦結(jié)群眾訴求1600余件,辦結(jié)率達(dá)98%,群眾滿意度持續(xù)提升。建立覆蓋2.4萬戶居民的微信矩陣與人口數(shù)據(jù)庫,動(dòng)態(tài)感知民情民意,為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。一位居民在體驗(yàn)線上報(bào)修后稱贊:“現(xiàn)在手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn),問題很快解決,真是太方便了!”
突出為民導(dǎo)向,彰顯治理溫度。街道始終將群眾滿意度作為衡量治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)“紅色物業(yè)”,通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”,破解停車難、充電難等民生問題190余件,集中攻堅(jiān)18個(gè)無物業(yè)老舊小區(qū)。在煥然一新的電信局家屬院,一位老黨員感慨:“有了‘紅色物業(yè)’,垃圾有人清、安全有人管,住得舒心多了?!蓖瑫r(shí),街道深入開展環(huán)境整治,打造6條法治文化小巷,常態(tài)化開展文化巡演、愛心義診等活動(dòng)60余場,惠及群眾5萬余人次,持續(xù)擦亮社區(qū)幸福底色。
漢城街道黨工委書記張傲表示:“基層治理的本質(zhì)是服務(wù)群眾。我們通過‘五個(gè)突出’,努力把黨組織的服務(wù)延伸到末梢,讓治理成效真正轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的幸福體驗(yàn)。”