身入更心入的“調研”之變（在現(xiàn)場·作風建設新成效）

改進調查研究是中央八項規(guī)定的一項重要要求，調查研究怎么做，關系作風建設，涉及民生關切。

深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，各地各部門改進調查研究，進一步深入基層調研、了解真實情況、解決實際問題。本報記者深入一線，看調查研究如何身入更心入、取得實實在在的成果。

在實踐中研究問題

河北保定阜平縣阜平鎮(zhèn)高阜口村的蘋果林間，中國農業(yè)科學院果樹研究所博士生導師周宗山正在忙碌著。

自2021年起，周宗山一直在對阜平的林果產業(yè)進行技術指導幫扶。在他看來，調研就要到田間地頭去。

為何有這樣的心得？

“走進林地里能看到細節(jié)，更能發(fā)現(xiàn)表象下的問題，找準解決問題的辦法。”周宗山說。

阜平縣曾是深度貧困地區(qū)。為了脫貧致富，當?shù)匾虻刂埔税l(fā)展林果產業(yè)，引進成熟的蘋果“矮化密植”栽培模式。

“按說在第三年蘋果就能進入豐產期。可這里的果樹長勢羸弱，遲遲不見效益。不少專家看完都說是因為土地貧瘠，畝產2000斤是‘天花板’。”初到阜平，周宗山就遇到了村干部的求助。

“技術模式沒問題，為什么到了阜平就水土不服？”帶著疑問，周宗山深入田間地頭調研。

自此，果園里多了周宗山的身影：春季，同果農一同澆水，方式是滴灌；夏季，果樹生長關鍵期，恰逢當?shù)馗珊担棵繒匆娙~子都打了蔫；秋季，跟著果農去施農家肥，發(fā)現(xiàn)不少人因為前期投入大、資金緊，往往“能省則省”……

幾輪調研下來，周宗山心里有了譜：“果樹長勢不佳，原因不只在技術，還有觀念。”

“滴灌適合小樹。在阜平這種沙性土壤上，對于根系發(fā)達的大樹而言，滴灌的水還沒來得及橫向滲透就漏下去了，看似澆了水，實則難澆透。”周宗山說。他還發(fā)現(xiàn)，更深層次的原因是當?shù)卮迕袼悸放c現(xiàn)代果業(yè)高投入、高產出的特點之間存在矛盾，“果業(yè)是個見效慢的產業(yè)，前兩年往往只有投入。很多地方熬到第三年，看不到回報就不敢再投入了，失去了發(fā)展良機。”

找到病根，周宗山開始了一場試驗。

觀念上，周宗山反復向干部群眾闡述，找準路子后要敢于投入、追求高產出；行動上，周宗山多方奔走，引來資金，擴充水源，完善管網，改良土壤。

前段時間，試驗出了結果：改造后的果園喜獲豐收，畝產穩(wěn)定在5000斤。

“調研就得多下功夫，觀察時間足夠長、樣本足夠多，在實踐中研究問題才能找到解決困難的好辦法。”周宗山說。

在體驗中總結經驗

江蘇蘇州，獅子林前。

雙手緊握車把，身子上下起伏，許哲文頂著驕陽蹬著三輪車，豆大的汗珠從臉上滑落。許哲文是土生土長的蘇州人，現(xiàn)在是蘇州滄浪街道經濟發(fā)展服務處的一名干部。在他看來，人力三輪車是姑蘇城旅游業(yè)的一個特色，只不過，他從沒想過自己有一天也會干起這個。

“學習教育開展以來，蘇州推出‘換位跑一次’調研機制，我選擇體驗人力三輪車夫的工作。”許哲文說。

3個月調研，有什么收獲？

“怎么讓人力三輪車的老業(yè)態(tài)更好地發(fā)展？親身體驗后才有發(fā)言權。”許哲文坦言，體驗這份工作之前，他對人力三輪車的認識只停留在主觀印象與書面材料中，“調研下來才發(fā)現(xiàn)，人力三輪車可以在展示姑蘇文化方面發(fā)揮更多作用。”

說話間，一位游客走來：“師傅，蘇州博物館走不走？”

“走！”許哲文幫客人把包放好，隨即出發(fā)。

“姑娘，你為啥選擇坐人力三輪車？”許哲文問。

“古城里路窄，人力三輪車去哪都比較便捷。而且我還想聽一聽師傅們對蘇州歷史文化的講解，能幫忙拍拍照那就更好了！”游客答道。

“人力三輪車雖能為游客提供便利，但文化內涵挖掘不足。”許哲文一邊蹬車，一邊思考。

送完客人，等人的間隙，幾位人力三輪車師傅同許哲文聊了起來。

“小許，淡季時我們生意不好做，你能不能幫忙想想辦法？”57歲的人力車夫胡全水說。

“大爺，如果讓您兼職講解，每一單能多掙點錢，您愿不愿意？”許哲文提出建議。

“當然愿意啊。”胡全水有時也會給客人說一些景點故事，但并不“專業(yè)”，“能給我們培訓一下會更好。”

記下意見建議，許哲文琢磨，如果在人力三輪車生意淡季增加講解服務，讓車夫兼職導游和攝影師，不僅游客體驗會更好，師傅們也可以增加收入。

3個月調研下來，許哲文收獲滿滿——

“車夫們的收入依靠一蹬一踏的力氣，要做好車夫群體服務工作。”

“人力三輪車不僅可以作為交通載具，也可以是文化載體，需要在車輛設計、旅游講解、拍照服務方面發(fā)力。”

“車夫可以是‘文化大使’，吸引更多人來講好蘇州故事。”

…………

“在群眾身邊調研，聽到的都是干貨。”許哲文說，“得益于‘換位跑一次’調研機制，我撰寫的調研報告會報至主管單位，為推動傳統(tǒng)行業(yè)升級和古城治理提供了參考。”

在共情中解決困難

雨后，福建龍巖新羅區(qū)的大山林木蔥郁。擔任巖山鎮(zhèn)黨委書記不到一年的羅坤又一次鉆進這片綠色中。他盤算著：“這是第十四次來，這次一定要解決兩個村的糾紛。”

巖山鎮(zhèn)玉寶村與鐵山鎮(zhèn)火德坑村緊挨著，交界處的2400畝山林怎么劃分，兩村爭執(zhí)了很久。

今年玉寶村籌劃著建新公路，被火德坑村攔了下來：“玉寶村要先同意劃界方案，才能修路。”

發(fā)展不等人。為此，羅坤花了大半年時間調研，主要在做玉寶村的工作。“之前鎮(zhèn)里出臺了劃界方案，但玉寶村不同意。我想，得弄清楚大家的想法，一次調研解決不了，就多來幾次，直到解決為止。”羅坤說。

在玉寶村村口，年過六旬的村委會主任董學文剛從林地回來，看見羅坤說：“羅書記，辛苦你又來一趟，上次你們劃的界，我覺得還是不合適。”

半年前，董學文一句“山林不能讓，讓了林子，子孫就沒后路”的話，讓村里200多口人都沒了接話茬的勇氣。在羅坤看來，老董是這道難題的“題眼”。

羅坤拉上董學文：“走，咱去村部聊聊！”

來的次數(shù)多了，羅坤對村里每個人的想法都熟悉了：前面多次調研，大家提得最多的，就是覺得測繪不準確。這十來次的調研，內容包括了羅坤等人數(shù)次的測繪成果。“用腳走、用皮尺量，難免會有誤差。”羅坤說。

這次調研，羅坤帶來了新的解決方案：今年5月，新羅區(qū)自然資源部門使用無人機測繪，新的測繪圖更精確了，讓羅坤有了底氣。

“這里測繪圖已經標注清楚了，明明白白，哪邊都不會吃虧。”羅坤掰著手指頭和大家算長遠賬，“現(xiàn)在林地范圍可以厘清了，確權后道路便能通，以后每年接待游客保守估計能到10萬人次，村集體就能大大增加收入……話再說回來，不看長遠爭眼前，損害的是家風、鄉(xiāng)風，這不是為兒孫謀后路，而是斷了發(fā)展路。”

說到這兒，董學文和村民們被觸動了：“自然資源部門給的數(shù)據(jù)能信，大家的調研結果不會騙人。”問題終于看到了解決的曙光。

7月底，兩村糾紛徹底解決。羅坤第十五次來到玉寶村，看著眼前的道路破土動工，羅坤感觸良多：“老話說‘有鹽同咸、無鹽同淡’，經過這么多次調研，群眾對發(fā)展的渴望，我能感同身受，這就是我干勁的來源。”

本期統(tǒng)籌：楊爍壁

版式設計：蔡華偉