和評(píng)理｜中歐電動(dòng)汽車關(guān)稅問題： 歐方堅(jiān)持戰(zhàn)略自主 方能避免“雙輸”局面

就歐盟計(jì)劃向中國(guó)電動(dòng)汽車加征高至45%的進(jìn)口關(guān)稅問題，中歐自9月20日起已經(jīng)進(jìn)行了八輪密集磋商，雙方在利益方面仍達(dá)不成共識(shí)。中歐雙方仍存在重大分歧。

目前形勢(shì)，對(duì)雙方利益都不利。分歧若不得到解決，或?qū)⒁l(fā)兩大貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易戰(zhàn)，給中歐互利合作造成無法挽回的損失。

在解決分歧上，歐方?jīng)]有盡職盡責(zé)力，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

歐方認(rèn)為，中國(guó)政府向電動(dòng)車企提供了大額補(bǔ)貼，這一說法雖然站不住腳，但歐盟仍決定采取針對(duì)中國(guó)車企的貿(mào)易保護(hù)主義措施，中歐經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端由此開始。正如中國(guó)商務(wù)部發(fā)表的聲明所說，歐方始終未積極回應(yīng)涉及中歐業(yè)界核心關(guān)切的問題。

更有甚者，歐方據(jù)報(bào)在與中方磋商的同時(shí)，又與部分企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行價(jià)格承諾談判，此舉“將動(dòng)搖談判的基礎(chǔ)和互信”。

相比之下，中方與歐方的做法截然不同。在磋商過程中，中方就歐方具體關(guān)注多次提出“務(wù)實(shí)的建設(shè)性”解決方案，展現(xiàn)了最大誠(chéng)意和靈活性。

一直以來，中方重視與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系，并努力通過對(duì)話和協(xié)商解決雙方貿(mào)易分歧。據(jù)報(bào)道，中方曾提議將中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車在歐盟內(nèi)部銷售的最低價(jià)定在30,000歐元，但卻遭到歐方拒絕，理由是該做法并不足以保護(hù)歐洲電動(dòng)汽車制造商。目前，中方據(jù)報(bào)正在尋求談判替代關(guān)稅的方案，該方案或一定程度上涉及“靈活定價(jià)承諾”。

中國(guó)電動(dòng)汽車等綠色產(chǎn)業(yè)的興起，得益于技術(shù)創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)，及國(guó)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，而不是歐方聲稱的政府補(bǔ)貼。

此外，中國(guó)制造的電動(dòng)汽車目前僅占?xì)W盟電動(dòng)汽車新銷量的8%，對(duì)當(dāng)?shù)仉妱?dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。

歐方針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車及其他產(chǎn)業(yè)（歐盟還對(duì)中國(guó)的太陽能板和風(fēng)力渦輪機(jī)展開了調(diào)查）所采取的對(duì)抗性措施，似乎更像是部分歐盟成員國(guó)的對(duì)華鷹派在效仿美國(guó)“去風(fēng)險(xiǎn)”，而不是為了解決歐洲車企所面臨的高成本、低創(chuàng)新等實(shí)質(zhì)性問題。

值得注意的是，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩曾以減少中國(guó)給歐洲帶來的風(fēng)險(xiǎn)為由，認(rèn)為歐洲應(yīng)“重新平衡”中歐關(guān)系，降低歐盟對(duì)中國(guó)高科技領(lǐng)域和關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴。

歐盟的成功，得益于長(zhǎng)期以來踐行自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)則，而馮德萊恩的戰(zhàn)略卻與這一準(zhǔn)則背道而馳，威脅著歐盟自身利益，可能讓歐盟淪為美國(guó)的“跟班”。

面對(duì)歐盟的打壓，中國(guó)政府承諾，將保護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。中國(guó)商務(wù)部在歐盟投票決定對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅后宣布，初步調(diào)查結(jié)果顯示，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地存在傾銷，國(guó)內(nèi)相關(guān)白蘭地產(chǎn)業(yè)受到“實(shí)質(zhì)損害”威脅。緊張局勢(shì)升級(jí)，對(duì)穩(wěn)定、健康的中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不是個(gè)好兆頭。

處理對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，歐盟應(yīng)堅(jiān)持“戰(zhàn)略自主”，因?yàn)橹挥胁桓S美國(guó)的步伐，才能避免一場(chǎng)針鋒相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)，進(jìn)而避免由此引發(fā)的“雙輸”局面。

本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》10月16日社論

原標(biāo)題：Solution to EV dispute must be found to avoid breaking beneficial partnership

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)

編譯：曹靜 編輯：李海鵬