英國學者：今年金磚峰會，不止擴員那么簡單

8月22日至24日，金磚國家領導人第十五次會晤在南非約翰內斯堡舉行，這可能將預示著金磚國家在發展和擴大全球影響方面向前邁出一大步。

2010年，中國、巴西、俄羅斯和印度四國作為各自地區重要的政治經濟大國，成立了金磚四國機制。2011年，南非正式加入，金磚機制擴大為五國。

21世紀以來，特別是2007-2009年經濟危機后，金磚國家和其他重要的新興國際組織不斷建立，實際反映出西方大國不愿在現有全球治理體系——包括布雷頓森林體系機構（世界銀行、國際貨幣基金組織）和世界貿易組織中，讓新興國家發揮更大作用。因此，有必要彌補現有多邊機構缺乏動力、過多干涉國家主權的問題，推動南南經濟一體化，更好地滿足全球南方國家的需要。

一直以來，金磚國家在世界舞臺上都保持著相對低調的姿態。金磚機制最初被設計為一個對話與合作的平臺，主要服務于國際體系中擁有共同價值觀的大型新興經濟體，成員之間秉持互尊互諒、平等相待、團結互助、開放包容、協商一致的精神。

2014年，新開發銀行成立，標志著金磚合作取得重大進展，這有利于為金磚國家和其他新興發展中國家的基礎設施和可持續發展項目調動資源。在外交上，它“補足”了國際發展資金，能夠為現有多邊和區域金融機構以及全球資本市場提供更多“耐心”。

另一個重大進展則是建立了應急儲備安排，以解決在金融自由化不穩定、發達國家央行實行量化寬松政策下出現的國際收支困難和短期流動性問題。2015年，金磚機制與歐亞經濟聯盟和上海合作組織開展對接；2016年，中國推動實施國際貨幣基金組織份額改革；2017年，中國開始考慮與非金磚國家和潛在的“金磚+”國家開展對話合作，以促進金磚國家成為“全球最具影響力的南南合作平臺”。

到2023年，金磚國家已在貿易、投資和可持續發展、基礎設施互聯互通（包括新增和替代性貿易和運輸路線）、金融一體化、科技和創新（包括數字經濟、太空探索、疫苗開發）等諸多領域悄然取得進展。

按購買力平價計算，2022年，金磚五國的經濟總量首次超過以美國為首的G7。按2021年的市場匯率計算，金磚國家占全球GDP的26.1%，占世界人口的53.1%，而G7分別占43.5%和9.8%。然而，GDP并不能完全說明問題。如果從制成品、能源、原材料和食品生產來看，金磚國家分別占世界產出的36.6%、28.3%和53.1%；相比之下，G7則分別占35.5%、28.1%和14.1%。在不考慮購買力差異的情況下，金磚國家對人類生存必需品生產的貢獻已遠超其在GDP中所占的份額（購買力差異只會更顯著提高其在GDP中所占的份額），而G7的貢獻則遠小于其在GDP中所占的份額。

金磚國家領導人第十五次峰會在南非召開，此前已有超40個國家表示希望加入金磚國家合作機制。若伊朗、印度尼西亞和沙特阿拉伯等其他全球南方大國加入，金磚國家的經濟和人口比重將顯著提升，推進貿易和投資重新定位，加速“金磚+”經濟體的生產商融入地區和全球價值鏈。

金磚國家強調，鼓勵金磚國家與其貿易伙伴使用本幣進行金融交易至關重要。一套統一的支付卡系統雖然不能取代現有的國家支付卡系統，但可以作為補充。中國、印度和俄羅斯的金融信息系統可建立聯系，與西方控制的SWIFT系統并駕齊驅。金磚國家與歐亞經濟聯盟已開始探討在大宗商品和金磚國家貨幣的基礎上，建立平行的區域儲備貨幣甚至世界儲備貨幣的可能性。這種儲備貨幣一旦建立，就可以發行債券，為發展項目融資。

最近，西方試圖從政治經濟上遏制中俄發展，其所遇到的困難與金磚國家取得的進展形成了鮮明對比。從更廣泛的意義上講，這或許意味著長達500多年的西方國家主宰世界的時代即將結束，一個新的多極世界正在崛起。在這個新的多極世界中，各國將遵從更公平、更民主的規則，更加齊心協力地探尋共同解決全球問題之道。