【導(dǎo)讀】當(dāng)前世界正處于重要的歷史轉(zhuǎn)型期，面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)，充滿不確定性。地緣政治矛盾、科技治理和氣候變化等全球性問題，特別是中美競(jìng)爭(zhēng)加劇，令全球走向分裂、沖突的風(fēng)險(xiǎn)上升。國(guó)際社會(huì)，特別是歐盟和中國(guó)應(yīng)該推動(dòng)合作，通過(guò)增進(jìn)對(duì)話與互信避免極化，共同應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，國(guó)際地緣政治形勢(shì)日趨緊張，我們面臨著如此多的危機(jī)，國(guó)家之間又存在著眾多誤解，這個(gè)世界正面臨著前所未有的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

首先，危機(jī)爆發(fā)的頻率有所上升：從1997年的亞洲金融危機(jī)，到2001-2002年的“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”破裂，再到2007-2008的次貸危機(jī)、主權(quán)債務(wù)危機(jī)，以及最近幾年新冠疫情引起的經(jīng)濟(jì)衰退和嚴(yán)重的通貨膨脹。此外，烏克蘭和加沙等地的沖突再度升級(jí)。在西方社會(huì)，選民們紛紛支持民粹主義的訴求，并以憤怒的態(tài)度表達(dá)對(duì)現(xiàn)狀的不滿。

與此同時(shí)，我們正在見證一場(chǎng)前所未有的全球變革：從地緣政治的視角來(lái)看，中美之間存在對(duì)抗；在科技領(lǐng)域，特別是人工智能領(lǐng)域，出現(xiàn)了顛覆性的技術(shù)；在環(huán)境問題上，氣候變化帶來(lái)重大挑戰(zhàn)，尤其是全球南方國(guó)家面臨嚴(yán)重威脅。我們已經(jīng)意識(shí)到這些變化帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響，尤其在人口遷移方面，這些變化不僅影響了人類的生活，還改變了國(guó)家之間的關(guān)系。

在這樣的背景下，有兩大因素可能會(huì)導(dǎo)致緊張局勢(shì)升級(jí)。首先，軍事力量的使用不受約束，而頻繁的軍事干預(yù)進(jìn)一步加劇了這種狀況，如1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，以及2021年在利比亞的軍事行動(dòng)。此外，國(guó)際法的權(quán)威也受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，2014年和2022年的兩場(chǎng)俄烏沖突，以及以色列自1948年以來(lái)對(duì)聯(lián)合國(guó)決議的無(wú)視，都削弱了國(guó)際法的影響力。這些爭(zhēng)端通常與領(lǐng)土有關(guān)，同時(shí)也涉及到身份認(rèn)同問題，有著深厚的文化和歷史淵源，對(duì)于爭(zhēng)端雙方來(lái)說(shuō)，這些都是關(guān)乎生死存亡的重大議題。

第二個(gè)要考慮的因素是國(guó)際體系的兩極分化。近年來(lái)，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，盡管許多國(guó)家堅(jiān)守了不結(jié)盟或多邊結(jié)盟的原則，但仍有一些國(guó)家被迫“選邊站隊(duì)”，造成了國(guó)際體系的兩極分化。這其中除了戰(zhàn)略上的考量外，還有經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和技術(shù)上的原因。如果我們不加以警惕，沖突升級(jí)以及兩極分化的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)讓各大勢(shì)力集團(tuán)之間的關(guān)系變得更為復(fù)雜，從而進(jìn)一步加劇世界的分裂。

這些矛盾在亞太地區(qū)，尤其是中國(guó)南海等地最為突出，美國(guó)建立了四邊安全對(duì)話 (Quad) 和AUKUS等新聯(lián)盟來(lái)鞏固其在該地區(qū)的地位。與此同時(shí)，中國(guó)也通過(guò)發(fā)起“一帶一路”倡議、提出旨在應(yīng)對(duì)當(dāng)代全球挑戰(zhàn)的全球安全倡議，以及加強(qiáng)與俄羅斯關(guān)系等方式，擴(kuò)大地區(qū)影響力。

我們應(yīng)當(dāng)在全球化的大背景下，理解這種錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。全球化的放大作用催生了大量的相互依存關(guān)系，但也隨之帶來(lái)了不斷增加的風(fēng)險(xiǎn)，將我們推向一場(chǎng)無(wú)邊界的“全球戰(zhàn)爭(zhēng)”。這種風(fēng)險(xiǎn)在一個(gè)極度脆弱的世界中尤為明顯。在國(guó)家層面，我們?nèi)狈δ軌蛘{(diào)和這種不平衡狀態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)力；在全球?qū)用?，多邊體系存在缺陷，不僅受到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)大國(guó)否決權(quán)的束縛，還因代表性不足而備受指責(zé)。

最后，世界充滿了不確定性，這是因?yàn)槲覀冋幱谥匾臍v史轉(zhuǎn)型期，其一大特征就是去西方化和去全球化的雙重趨勢(shì)。此外，顛覆性技術(shù)可能會(huì)威脅到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)作模式，這些技術(shù)變革將觸及所有領(lǐng)域，包括數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子互聯(lián)網(wǎng)、5G通信以及機(jī)器人技術(shù)。所有的戰(zhàn)略領(lǐng)域，如國(guó)防、能源、健康和教育等，都將受到影響。這種技術(shù)壓力不僅給就業(yè)市場(chǎng)、國(guó)際貿(mào)易、代際公平，以及發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的平衡帶來(lái)了諸多不確定性，還可能催生新的投機(jī)泡沫，并觸發(fā)有利于大國(guó)的壟斷周期。

面對(duì)這些破壞穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際社會(huì)有責(zé)任行動(dòng)起來(lái)。歐盟應(yīng)致力于緩解各大集團(tuán)之間的緊張關(guān)系，歐洲和中國(guó)應(yīng)探尋新的合作方式，為構(gòu)建新型全球化模式開辟一塊“試驗(yàn)田”。對(duì)于新興國(guó)家來(lái)說(shuō)，為了保護(hù)本國(guó)利益，防止權(quán)力兩極分化，可以建立類似金磚國(guó)家或上海合作組織這樣的國(guó)際合作機(jī)制。從氣候安全，到食品和能源安全，再到金融安全，各個(gè)層面安全的實(shí)現(xiàn)都需要合作精神，由所有國(guó)家來(lái)共同構(gòu)建抵御風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)蕩的最佳防線。

這種國(guó)際合作精神要致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)際和平、環(huán)境保護(hù)和文化傳承，無(wú)論是對(duì)抗恐怖主義、防止核擴(kuò)散，還是推動(dòng)和平解決沖突，合作都是有效實(shí)現(xiàn)多邊主義的必要條件。這種合作精神不僅應(yīng)體現(xiàn)在國(guó)家和多邊層面，還應(yīng)當(dāng)深入商業(yè)領(lǐng)域。各國(guó)應(yīng)遵守共同的規(guī)則，并在貿(mào)易投資和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面堅(jiān)持互惠原則，以彰顯合作精神。這種框架尤為關(guān)鍵，它不僅能遏制保護(hù)主義的升級(jí)，還能避免在太陽(yáng)能板、電動(dòng)汽車電池以及半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性領(lǐng)域爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

互惠和對(duì)話是兩個(gè)相輔相成的核心因素。在這個(gè)至關(guān)重要的時(shí)刻，無(wú)論我們面臨的挑戰(zhàn)有多么棘手，歐洲和中國(guó)都必須攜手解決這些問題，找到符合雙方共同利益的解決方案。相互尊重、相互信任、平等對(duì)話，是我們這個(gè)時(shí)代的迫切需求。

本文英文版發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，英文版標(biāo)題為 "Complementary keys"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 劉夏

編輯：張釗