姚明談體育產業：取消審批只是手段 市場主體地位需承認

全國政協委員姚明接受中國日報記者采訪。（中國日報 魏曉昊攝）

中國日報網3月8日電（記者 孫曉晨）國務院46號文件《關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》去年10月印發以來，體育產業成為了體育界以及經濟界的熱詞，更成為今年政協體育界別委員們熱議的話題。

取消政府的審批，給更多社會團體和民間資本辦賽事的自主權被專家認為是我國體育產業發展史上最重大的突破之一。而提議人姚明對這個提案被采納的評價是“萬里長征第一步”。

“簡政放權是我們國家政府改革的一項重要舉措，我很高興在體育領域得到了體現。這樣的文件讓體育產業的發展向前邁了一大步，但也只是第一步。46號文件只是一個手段，并不是最終目的。最終目的是要借此撬動體育產業發展的車輪，”姚明在接受《中國日報》專訪時說。

在去年4月舉行的全國政協雙周協商座談會上，姚明做了《取消賽事審批激活體育市場》的發言。當年9月，國務院常務會議就提出，“要簡政放權、放管結合，取消商業性和群眾性體育賽事審批，放寬賽事轉播權限制，最大限度為企業‘松綁’。”今年1月，李克強總理就《政府工作報告》聽取意見建議時，對姚明說，我們文件的有關表述與你之前提的意見有直接關系。

但是姚明認為，中國體育產業的發展還需要更多的步驟。

“我們最后形成產業還需要更多相關的內容。體育是一個社會行為，并不只局限于競技體育拿成績。（體育）現在成了一種消費，任何東西成為社會消費的話，涉及面就非常廣了，不只是涉及各級體育官員、運動員和教練員的運動訓練。更包括體育場館的經營管理，衍生產品銷售，服裝衣帽器材，這些都是圍繞賽事產生的經營項目。”

國務院在46號文件中明確提出“到2025年，基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產業體系，體育產品和服務更加豐富，市場機制不斷完善，消費需求愈加旺盛，對其他產業帶動作用明顯提升，體育產業總規模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續發展的重要力量”。

要完成這樣的目標，姚明強調我國的體育產業應該由傳統的制造業向以賽事運營為核心的競賽表演業轉型。

“國外體育產業產值80%靠賽事運營，帶動了20%的裝備制造。而我們恰恰相反，我們目前體育產業80%還是靠傳統制造業。但制造業的增值空間相對比較小，圍繞賽事內容的產業增值空間相當大。”

“賽事審批取消后，接下來該考慮怎么放開賽事的管理。目前各種賽事的主辦方還是以政府為主，真正負責運營的公司都是只能以‘協辦方’身份參與（操作受權限限制）。（46號文件印發以后）允許更多民營資本去運營賽事，辦賽主體發生了變化。那么未來真正辦比賽的公司能不能成為主辦方，能不能承認他們的主體地位，這是非常重要的。將來政府和市場的關系還需要進一步協調。”

（編輯：高晴）