中國經濟老外談（5）： 2016年中國面臨的機遇與挑戰

??卡洛斯·阿基諾·羅德里格斯 Carlos Aquino Rodriguez （秘魯）

明年將是中國的第十三個五年計劃的開局之年，其中的重中之重當然是經濟發展。而就整體的經濟環境而言，據預測中國的2016年GDP年增長將在6.5%左右，這意味著中國政府將在明年面臨一些挑戰。

第一，“新常態”意味著中國經濟將以6.5%左右而不是過去的雙位數的速度增長，這同時也意味著需要大力發展第三產業尤其是服務業以彌補工業增速放緩，同理也應該用拉動內部需求（主要是國內消費）來應對外部需求的下滑。

第二，發展資源能耗少的環境友好型經濟也意味著處理鋼鐵、水泥等產能過剩的相關領域；發展新能源在內的清潔能源產業；對工業進行技術升級。

第三，中國政府將不再通過貨幣政策提供低廉貸款，取而代之的是在供給側改革中采取財政支撐政策，如加大基礎設施投資、對特定產業領域的企業提供減稅優惠等。

第四，就外部環境而言，美聯儲加息意味著美元亦不再廉價，資金流入不再豐富。這將使許多新興經濟體增速遇冷，特別是對中國貿易進口額較大的國家。中國經濟自身發展的“新常態”也意味著許多依賴于中國對其初級產品貿易進口的新興經濟體，也將面臨外匯縮減，從而導致與中國的貿易額下降。

盡管面臨著這些挑戰，中國也有其優勢來應對，這也可以看作是中國的機遇。

首先，中國會迎難而上，保持發展的穩健步伐，如實施“一帶一路”戰略，全面建設亞投行。這些措施既能刺激海外基礎設施建設，同時又能惠及中國企業以及促進各國對中國商品進口的貿易額。

其次，就內部因素而言，城鎮化建設能給經濟帶來更多利好影響，比如戶籍制度改革，取消“農業”與“非農業”戶口性質差別，農民工也因此能夠在城市安居樂業并享受城市居民同等待遇。同期進行的“二孩政策”開放，也有利于拉動內需，盤活閑置資產，增加勞動力供給。

第三、中國應該繼續開放經濟，減少關稅壁壘和非關稅壁壘，讓更多外資企業和中資企業一同競爭，一同進步。對于營業能力較弱的國企應當進行機構精簡，為國家財政釋放一些壓力。

最后，更多更便宜的外國進口商品也將提高人民的生活水平，據中國消費者在海外市場的表現來看，其對外國商品的需求和購買熱情一直維持在較高水準。

關于作者：卡洛斯·阿基諾·羅德里格斯（Carlos Aquino Rodriguez），秘魯國立圣馬爾科斯大學經濟研究院院長。