人民幣國際化提速：加入SDR近在咫尺

中國日報網(wǎng)6月27日綜合(吳桂霞)人民幣加入SDR終于正式提上日程。當(dāng)?shù)貢r間6月23日至24日,第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在美國華盛頓舉行。雙方就人民幣加入國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(quán)(SDR)進行了深入討論,承諾在即將開始的SDR審查中,尊重IMF的程序和流程,并將繼續(xù)就人民幣加入SDR加深溝通。

國際貨幣基金組織(IMF)一名高級官員25日表示,預(yù)計特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子評估將采用70%的多數(shù)投票制。也就是說,人民幣要納入SDR貨幣籃子,需獲得IMF執(zhí)行董事會70%以上的投票權(quán)支持。

事實上,關(guān)于人民幣加入SDR,中國一直在加快推進這方面的工作。那么,人民幣國際化進程今年是否能實現(xiàn)跨越式發(fā)展?

人民幣加入SDR正式提上日程

當(dāng)?shù)貢r間6月23日至24日,第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在美國華盛頓舉行。雙方就人民幣加入國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(quán)(SDR)進行了深入討論,承諾在即將開始的SDR審查中,尊重IMF的程序和流程,并將繼續(xù)就人民幣加入SDR加深溝通。

事實上,關(guān)于人民幣加入SDR,美國的“態(tài)度”非常重要。中國人民銀行(PBOC)前顧問、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授李稻葵周五(6月26日)在2015年陸家嘴論壇上稱,人民幣今年能否加入SDR取決于美國的態(tài)度,而非中國做什么。

所謂SDR,即特別提款權(quán)(SpecialDrawingRight,SDR,亦稱“紙黃金”),是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位,亦稱“紙黃金”,是IMF于1969年創(chuàng)設(shè)的一種國際儲備資產(chǎn),用以彌補成員國官方儲備不足。

目前,SDR的價值由美元、歐元、日元和英鎊組成的一籃子儲備貨幣決定。IMF通常每隔五年對籃子貨幣構(gòu)成和權(quán)重進行檢查。

IMF副總裁朱民表示,國際貨幣基金組織是一個由國際成員共同組成的機構(gòu),這個機構(gòu)存在的依據(jù)就是它能如實的反映各個成員的經(jīng)濟地位,以及國際、金融變化的實際情況,從這個意義上來說,額度改革和SDR的變化都是很重要的。對全球治理機制來說,這是一個很重要的問題,因為它必須充分和公平地反映和滿足世界的變化。

人民幣國際化進程提速

事實上,關(guān)于人民幣加入SDR,中國一直在加快推進這方面的工作。

3月23日,國務(wù)院總理李克強會見IMF總裁拉加德時表示,中國將推出有針對性的改革措施,加快實現(xiàn)人民幣資本項目基本可兌換,提高人民幣可自由使用程度,為國內(nèi)個人跨境投資和境外機構(gòu)投資者投資中國資本市場提供更多便利,以開放帶動改革。

在2015中國發(fā)展高層論壇上,中國央行行長周小川也表示,年內(nèi)努力實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。

此后,據(jù)《財經(jīng)》雜志報道,6月,中國央行和IMF已對人民幣進入SDR進行技術(shù)評估達成共識,在評估之后的一個月,一份初步評估報告就會形成。屆時,人民幣能否進入SDR的懸念將初步解開。

而就在近日,中國央行副行長范一飛在陸家嘴論壇上公開表示,中國央行將進一步推動人民幣資本項目可兌換改革。他還稱,中國將擴大人民幣海外使用,將進一步開放金融服務(wù)業(yè),將繼續(xù)推進人民幣作為全球支付、儲備貨幣的使用。中國計劃四季度建立跨境支付體系。

目前,國際貨幣基金組織評審SDR時有兩個標(biāo)準(zhǔn):一是這些成員國或聯(lián)盟的截至修訂條款生效日期之前12個月的五年期出口貨物和服務(wù)價值最大;二是貨幣是可自由使用的貨幣,即事實上在國際交易支付中被廣泛使用、在主要外匯市場上被廣泛交易。

朱民表示,按照IMF的評估標(biāo)準(zhǔn),中國現(xiàn)在從貿(mào)易的使用情況來說,人民幣的使用是非常廣泛的,但在人民幣本身作為貨幣的自由使用上,還是有它的局限性。所以,這是有很多討論的地方。

據(jù)悉,IMF曾在2010年以“無法自由使用”為由拒絕了人民幣加入SDR的申請。但如今,隨著中國加快資本市場開放、擴大國際經(jīng)濟和貿(mào)易中的人民幣貸款,人民幣在全球范圍內(nèi)正被越來越多地使用。環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT)數(shù)據(jù)顯示,2013年,人民幣一舉超越歐元成為全球僅次于美元的貿(mào)易融資貨幣,并在今年5月成為全球第五大支付貨幣。

此外,根據(jù)國際清算銀行的數(shù)據(jù),早在2013年,人民幣每日現(xiàn)貨和衍生品成交量約為1200億美元(占全球總成交量的2.2%),已經(jīng)為全球第九大交投活躍貨幣。有機構(gòu)預(yù)測,鑒于中國經(jīng)濟和金融市場規(guī)模,在實現(xiàn)完全自由兌換的情況下,人民幣在2020年之前或許能夠躋身前五大交投活躍貨幣。

另一方面,按照國際貨幣基金組織的七大類40個子項的分類,目前除4項以外,人民幣已全部實現(xiàn)了完全或部分的可兌換。

IMF總裁拉加德3月曾表示,人民幣加入SDR是毫無疑問的,只是時間問題。

IMF官員Tiwari表示,人民幣是否加入SDR貨幣籃子的評審結(jié)果將于11月公布而不是10月。(綜合華爾街見聞、第一財經(jīng)日報、新華網(wǎng)等報道)