五名犯罪嫌疑人的悔過書
中新網南京8月18日電 (記者 劉林 通訊員周煒)2013年江蘇省泗陽縣推行“菜單式”扶貧工程，按照要求，撥付給該縣潘集村的34.6萬元扶貧資金應當以良種山羊的形式發放到困難戶手中。兩年后，有困難戶反映“沒見到一根羊毛”。18日，記者從江蘇省宿遷市泗陽縣檢察院獲悉，134只“扶貧羊”被5名村官私分，辯稱是怕扶貧羊入冬后凍死才私自分了這批羊。
“聽說政府兩年前給我們貧困戶發放了一批扶貧羊，可到現在我們都沒見到一根羊毛，這到底是怎么回事。”2015年8月，有群眾來到江蘇省泗陽縣檢察院反映這一情況。
泗陽縣檢察院反貪局偵查人員調查得知，撥付給潘集村的34.6萬元扶貧資金應當以良種山羊的形式發放到困難戶手中，資金由鎮政府負責統一調配使用，用于購買良種山羊。在鎮政府，偵查人員發現早在2013年12月，潘集村村主任王昌良等人就從鎮政府領走了這346只山羊。
在這之前，偵查人員已經找到了部分貧困戶了解情況，約有60余戶貧困戶均表示從未領到政府發放的扶貧羊。諸多證據證實，鎮政府發放的扶貧羊已被村干部足額領回，而有一部分村民并未領到扶貧羊。
“總共有多少戶能領到扶貧羊？都發放到位了嗎？”面對偵查人員的問題，王昌良支支吾吾地辯稱：“已經過去兩年多了，我記得應該都發給貧困戶了。”當偵查人員把前期調查得到的證據拋在王昌良面前，他承認在扶貧羊發放過程中，伙同該村民調主任潘守虎、助理會計董家國、計生主任海克友、村民組長潘啟松等人將134只扶貧羊截留私分的犯罪事實。
原來，扶貧羊運到村中以后，有些低收入戶嫌羊個頭比較小，而且一部分低收入戶都外出打工，家中沒人飼養這些羊，都表示不想要羊。王昌良向鎮領導匯報后，鎮領導要求組織不愿意要羊的低收入戶出具書面聲明，自愿放棄領羊。但王昌良并沒有這樣做，而是伙同其他4名村干部，私分了這134只扶貧羊，并將這些羊寄養在當地一家養殖場。
“我當時考慮已經是冬天了，這些羊再不分下去，很可能會凍死，我也是為了挽回政府損失才這樣做的。”王昌良在檢察機關辯解道。
經偵查查明，王昌良等5人利用協助鎮政府發放扶貧羊的職務便利，私自侵吞扶貧羊134只，5人均分得20至30只數量不等的良種山羊，涉案價值7.8萬余元。隨后，泗陽縣檢察院依法以涉嫌貪污罪對王昌良等5人立案偵查。
近日，泗陽縣法院公開開庭審理了王昌良等人涉嫌貪污案，在法庭上，王昌良等人提出他們只是村干部，并不是國家工作人員，不應構成貪污罪。還提出他們是出于公心，怕扶貧羊入冬后凍死才私自分了這批羊。
此外，在調查過程中，檢察官得知不愿領取扶貧羊的群眾中大多數是因為常年在外打工，家中無人飼養，或是因為家中沒有合適的場地，無法飼養，再加之鎮政府明確規定不允許私自將扶貧羊宰殺，很多低收入戶嫌麻煩，干脆不領這些扶貧羊，這也給王昌良等人留下可乘之機。
記者了解到，針對這些情況，宿遷市檢察機關向當地政府建議采取進一步優化扶貧菜單項目，嚴格扶貧款物發放管理，強化鎮村干部廉政意識教育等，讓政府扶貧資金真正發揮作用。目前，該案正在進一步審理當中。
