【觀點摘要】
●科技和產業發展方向清晰。“加緊”二字凸顯出發展的決心與緊迫性，標志著新動能培育將全面進入加速期。
●從單一城市的單點突破轉向區域協同的整體躍升，能夠充分發揮各地比較優勢，凝聚起協同創新的強大合力。
●完善人工智能治理相當于給AI裝上了“安全導航”，能在鼓勵創新的同時守住發展底線，讓科技進步既高效又安心。
近日召開的中央經濟工作會議，提出“五個必須”的規律性認識，其中第一項是“必須充分挖掘經濟潛能”。
“這是適應我國發展階段和形勢變化的需要。立足當下經濟發展的現實挑戰，著眼長遠高質量發展的戰略需求，需要充分挖掘我國大國經濟的潛能，努力在各個方面培育新增長點、開辟發展新空間。”國家發展改革委宏觀經濟研究院副研究員陳曦在接受記者采訪時表示，過去的一年，我國經濟在很不平凡的發展歷程中取得了令人鼓舞的成績，向新向優的亮點持續涌現。
陳曦表示，這些亮點集中體現在三個方面：一是新質生產力穩步發展，人工智能大模型、人形機器人、創新藥等領域的標志性產品取得重大突破，研發和應用水平躋身全球第一梯隊；二是高技術制造業、裝備制造業增加值增速持續高于整體工業增速，高附加值產品產量實現較快增長，產業高端化、智能化、綠色化發展的步伐加快，現代化產業體系建設持續推進；三是我國全球創新指數排名首次躋身前十，成為創新能力持續提升的有力佐證。
具體到2026年經濟工作的重點任務，“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”為科技和產業發展指明了清晰方向。陳曦認為，這一任務再次明確了以科技創新引領產業升級、不斷催生新質生產力的重要作用，“加緊”二字更是凸顯出發展的決心與緊迫性，標志著新動能培育將全面進入加速期。
如何將“加緊培育壯大新動能”的要求落到實處？
中央經濟工作會議給出了清晰的行動路徑。從三大國際科創中心布局到“人工智能+”深化拓展，再到新一輪重點產業鏈高質量發展和服務業擴能提質，一系列部署為新動能成長打開了廣闊的潛力空間。
在這一系列部署中，陳曦認為，最受關注的布局是國際科創中心擴圍。會議明確將北京國際科技創新中心擴圍至京津冀、上海國際科創中心擴圍至長三角，這一調整絕非簡單的地理范圍擴大。
她分析，從單一城市的單點突破轉向區域協同的整體躍升，能夠充分發揮各地比較優勢，凝聚起協同創新的強大合力，既體現了國家層面的系統性考量，更旨在加快形成我國原始創新的主要策源地，共同打造科技強國建設的戰略支點。
除了科創布局的優化，“深化拓展‘人工智能+’，完善人工智能治理”的部署，更是將大眾對AI發展的期待值拉滿。
陳曦表示，這意味著AI賦能千行百業將進入快車道。“未來，消費者可能會在商場看到精準推薦商品的AI導購；工廠里的機器人不再局限于重復勞動，還能通過算法優化生產流程；智慧物流、智慧出行、智慧醫養等場景，也會提供更多高質量服務供給。”??
她進一步補充，完善人工智能治理相當于給AI裝上了“安全導航”，能在鼓勵創新的同時守住發展底線，讓科技進步既高效又安心。
產業鏈的升級之路，同樣有著清晰的“攻略”。
中央經濟工作會議提出，“實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動”。陳曦表示，這一舉措將助力整個產業鏈既筑牢技術領先的“硬實力”，又鍛造抵御風險的“強韌性”。而新興領域知識產權保護制度的完善，更是給企業創新吃下了“定心丸”，讓企業敢于投入研發、樂于深耕創新賽道。
在科創與工業領域之外，服務業的升級也成為培育新動能的重要一環。
中央經濟工作會議部署的“制定服務業擴能提質行動方案”，將讓民眾的生活與企業的發展雙雙受益。陳曦舉例解讀，節假日外出游玩，文旅服務將更具個性化與品質化；家里有老人小孩，養老托育服務會愈發便捷普惠；企業發展遭遇瓶頸，工業設計、科技金融等生產性服務能精準“支招”。“服務業的升級不僅能讓老百姓的日子過得更舒心，更能為產業發展持續賦能，形成消費與生產雙向促進的良性循環。”
陳曦表示，無論是科創中心建設、人工智能賦能，還是產業鏈升級、服務業提質，本質都是在夯實經濟發展的“基本盤”。我國的創新能力足夠強勁、產業基礎足夠牢固，就能在全球競爭中搶占先機，將發展的主動權牢牢攥在自己手中。
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