為高效推進群眾急難愁盼問題的有效解決，青島市市北區綜合行政執法局緊緊圍繞“建設群眾滿意的城市管理”，將群眾訴求“打開來分析”，找準訴求集中、“易回潮”等熱點難點問題，2025年啟動了“夏病春治”占道經營、餐飲店油煙噪音擾民專項整治行動。行動為期數月，拔點提面提升了城區治理水平，取得了顯著效果。

精準施策 打出“組合拳”

占路經營與餐飲油煙噪音，是老舊城區夏季兩大民生痛點，因其反復性強、治理難度大，被喻為城市治理中的“硬骨頭”。為扭轉 “投訴多、回潮快、治理累”的被動局面，青島市按照市、區兩級工作部署，建立投訴熱點臺賬和重點執法檢查臺賬，找準問題癥結，研究治本之策，以源頭解決“一類事”為目標，組織各街道執法中隊前移治理關口，開展分級分類管控全力攻堅。

市北區綜合行政執法局對轄區餐飲門店的投訴、處罰情況進行全面梳理，將400余處門店納入重點管理，實施分級執法，對餐飲油煙噪聲投訴問題集中區域，結合區域特點，組織開展集中攻堅，并為2024年餐飲油煙投訴的12處重點點位建立專門臺賬，組織相關街道執法中隊再次核查辦理。

執法人員將餐飲店違法排放油煙問題尤其是未安裝、未定期清洗油煙凈化器并留存清洗記錄、違法地排等問題作為查處的重點，定期分析餐飲油煙投訴統計數據，對投訴量出現波動的點位進行重點研判，對40余處投訴集中的問題點位會同相關街道執法中隊現場查看，核實整改。

在清理占道經營方面，市北區綜合行政執法局提升“全天候巡查”針對性，分片區確定81處重點巡查道路及區域，配合開展機動車占路經營聯合執法、次級路網市容提質等專項行動，以及開展月度重復投訴重點問題案源督辦，精準管控提升占道經營整治效能。

執法人員梳理22處投訴熱點區域，“一地一策”指導各街道中隊制定月度工作計劃，結合成果通報、預警約談、會議調度等具體措施，節點化推進整治工作。執法局充分考量區位、人流量、便民訴求等實際情況，明確“劃線后人行道不影響通行、經營業態符合要求、門店經營者遵守規定”三項前提條件，設置了6處“潮汐攤位”，在58處路段實施劃線經營，嚴把申請流程，完善考核退出機制，實行動態管理。通過落實“集中整治+全面管控”機制，指導街道中隊采取錯時、延時、定崗值守等方式治理市容亂象，共整治沿街門店跨門經營3.3萬余處，清理游商浮販占道經營4.2萬余處。

長效管理 嚴防“再回潮”

專項行動雖然結束，但執法工作尚未收官。市北區綜合行政執法局固化本次行動有效做法，強化各項措施，完善長效機制，鞏固來之不易的治理成果。

市北區綜合行政執法局用好整治硬手段，營造和諧軟環境，指導和組織各街道執法中隊用好“集中整治+全面管控”硬手段，落實好劃線路段和“潮汐攤位”屬地管控責任，妥善處置占道經營及餐飲油煙噪音投訴，依法依規查處違法行為；進一步拓寬問題受理渠道，加大法律法規宣傳和為民辦事力度，響應群眾有關訴求的同時，營造共建共享良好經營秩序軟環境。

同時，市北區綜合行政執法局增強持續化解問題，不斷深化行動成果。嚴格調查落實群眾舉報問題，對占道經營、餐飲油煙噪音擾民等違法行為依法予以行政處罰，并妥善處理新生投訴，保持執法震懾度的基礎上，強化同群眾的溝通聯系，及時反饋處理進展，確保問題盡快解決，持續鞏固“夏病春治”行動成果。

另外，市北區綜合行政執法局強化溝通協作，凝聚強大治理合力，針對跨領域跨部門的投訴問題，積極協調有關部門，推動綜合執法、市場監管、交警等執法部門“一案多查”，在充分履行綜合行政執法職責的前提下，將職能權限外的其他相關問題及時函告有關單位，促進疑難復雜問題化解。