清晨,賀蘭山上云霧翻騰,呦呦鹿鳴聲驚起林間飛鳥;午后,典農河畔人流如織,孩子們在公共綠地中肆意玩耍;傍晚,黃河外灘國家濕地公園內紅嘴鷗翻飛,大家紛紛用手機記錄這一靈動圖景……在寧夏銀川,一幅幅人與自然和諧共生的美好畫卷正徐徐展開。
“塞上湖城 大美銀川”的生態之美,早已浸潤成群眾觸手可及的幸福常態。
初冬的銀川,風輕日暖,碧空如洗。行走在典農河畔,一灣碧水穿城而過,近水亭臺倒映水中,為粼粼波光添上幾筆溫暖的輪廓。依水而居的銀川人漫步河岸,孩子們在公共綠地中歡快嬉戲,老人們坐在樹蔭下閑話家常,盡享美麗生態帶來的幸福感、獲得感。
抬頭看到“天空藍”,俯首可見“碧水清”,舉目滿是“生態綠”。面對人民群眾對美好生活的向往,銀川如何答好生態文明建設這道必答題?
2021年,銀川對“十四五”期間生態文明建設工作提出規劃——生態園林化實現新進步,建設區域綠色宜居示范市,綠色生產生活方式加快形成,生態安全屏障更加牢固,城鄉環境更加美麗,形成山水相依、林水共生、園林相融的綠色生態空間。
同年,銀川印發《銀川市國家生態文明建設示范區規劃(2021—2025年)》,提出要堅持以生態制度為保障、生態安全為基礎、生態空間為根本、生態經濟為核心、生態生活為目標、生態文化為靈魂,全力創建國家生態文明建設示范區,努力建設人與自然和諧共生的現代化美麗新銀川。
五年來,一系列有重點、有力度、有成效的政策舉措持續發力——創新建立“河長制+檢察長+警長”聯動機制,將河湖治理納入法治化、規范化軌道。統籌實施華雁湖、典農河等美麗河湖項目67個,通過清淤疏浚、岸線整治、植被恢復、景觀提升等工程,讓一條條河湖成為串聯城市的“綠色絲帶”。
“一園一品”“一街一景”,新增綠地面積7500畝、新建小微公園32個、試點開放共享綠地18處,全市公園綠地服務半徑覆蓋率達到94%,綠地率、綠化覆蓋率分別達到41.97%和42.37%。綠地率與人均公園綠地面積均位列西北五省(區)省會(首府)城市首位。
“銀川之美,美在水。”銀川市持續推動水資源利用、水生態保護和水環境治理,不斷健全美麗河湖建設標準體系,全力打造水清岸綠的美麗河湖典范,讓更多市民擁有一個天更藍、地更綠、水更凈、生活更舒適的“品質之城”。
對此,銀川先后實施濱河水系濕地擴整連通、污水處理廠提標改造等工程,17座污水處理廠全部達到一級A排放標準,建成第一、第二再生水廠,城市黑臭水體保持動態清零,銀川入選國家第一批水生態文明建設試點驗收城市。
綠水逶迤,青山相向,草木繁盛,花鳥為鄰。一項項扎實舉措不斷推出、一個個大好項目接連落地,銀川以堅如磐石的決心打好藍天、碧水、凈土保衛戰,綠水青山的多彩畫卷更加栩栩如生。
近日,一則令人振奮的消息從寧夏賀蘭山國家級自然保護區管理局傳來:通過固定紅外線攝像機,首次拍攝到了雪豹“四王子”捕食巖羊的珍貴畫面。
“四王子”的活躍背后,是賀蘭山生態環境日益改善的生動寫照。多年來,保護區巖羊數量較2000年增長近4倍,達4萬余只,密度居全球前列;馬鹿數量亦突破2600只,豹貓等珍稀動物紛紛回歸,使賀蘭山成為生物多樣性“熱點”。
實際上,改變的不僅是賀蘭山。黃河銀川段連續8年保持Ⅱ類水質,美麗河湖案例獲國家推廣,四項主要污染物提前完成“十四五”總量減排目標,賀蘭山廢棄礦坑修復經驗全國推廣,“白芨灘經驗”亮相聯合國治沙大會。
靈武再生資源循環經濟示范區成為西北地區首個國家“城市礦產”示范基地,“黃河干流銀川段”入選全國美麗河湖優秀案例,銀川連續三年獲得“國際濕地城市”認證。
五年來,銀川持續深化“多權融合”改革,通過先行先試、探索創新、開題破局、多點突破,創造了一些典型經驗做法、破解了一些制約發展的瓶頸約束,實現了增值增效,改善了生態環境,蹚出了改革新路,為加快建設先行區示范市注入了強勁動力。
排污權交易擴面增量,為污染減排注入了市場活力——全市新增排污權交易主體167家,累計開展排污權交易360筆,成交總額達1697.74萬元,交易筆數穩居全區第一。成功落槌中西部地區首筆揮發性有機物排污權交易,填補了區域內該領域交易的空白,為揮發性有機物治理提供了可復制、可推廣的“銀川經驗”。
碳排放權改革創新突破,讓綠色發展有了量化標尺——建立科學規范的碳排放量核算體系,通過精準核算,全市分布式光伏碳量達68噸,釀酒葡萄園種植碳量達1000噸,其中869噸碳減排量成功納入銀川市“六權”改革一體化服務平臺,實現了全區碳普惠交易“第一單”的歷史性突破。
賀蘭山東麓,葡萄藤蔓中流淌著生態與產業共生的密碼;西夏區農宅中,空氣源熱泵送來陣陣暖意,低碳生活變成村民手中的“真金白銀”;富寧村的屋頂上,連片光伏板將陽光轉化為清潔能源,每一度電都成為碳市場里的“流通貨幣”。
在志輝源石酒莊,昔日的廢舊礦坑已不見蹤影,取而代之的是綠意盎然的生態“打卡地”。酒莊聚力治理6000畝采空區,把采砂坑改造成運動公園、生態園林酒莊和北大湖康養區,并種植3000畝葡萄和數千畝生態林,讓沉睡的生態資源轉化為可“生金”的文旅產業。
在閩寧鎮,隨著“綠電小鎮”的建設,村民們享受著綠色發展帶來的紅利——3441戶居民完成清潔取暖“煤改電”,原隆村為1635戶居民建設屋頂光伏,村集體每年可獲發電收益500余萬元,居民每戶每年可獲屋頂租賃收益480元。
生態保護與經濟發展從來不是“二選一”的選擇題,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。“要完整準確全面貫徹新發展理念,堅定不移走好生態優先、綠色低碳的高質量發展之路,著力推進大美銀川高質量發展和高水平保護。”“要協同推進降碳、減污、擴綠、增長,以生態‘高顏值’助力發展‘高質量’、民生‘高品質’,夯實強首府綠色基底,繪就美麗銀川新畫卷?!?/p>
“十四五”時期,銀川市聚焦重點、系統施策,統籌推進高質量發展和高水平保護,把生態效益轉化為經濟效益、社會效益,讓天更藍、地更綠、水更清的優美生態環境不斷造福全體群眾。
推進林長制全域覆蓋,率先在全區探索實施國有林下空間交易,率先在全區探索推進山林折資量化林票試點,率先在全區完成首個國有森林資源價值評估,率先在全區建成首個“小微碳匯”平臺,有效激活山林“綠動能”,讓好生態、好山水成為“有價之寶”。
百瑞源、沃福百瑞等龍頭企業引領精深加工,“國字號”枸杞研究院在銀掛牌成立,研發推出110類產品70余個品牌,枸杞綜合產值是2019年的6倍、突破170億元?!吧鷳B+旅游”迅猛發展,年均游覽人次達200萬,年均旅游收入突破1億元,開拓了一條生態保護與經濟發展的“雙贏”之路。(中國日報寧夏記者站 編輯:胡冬梅)