湖南日報全媒體記者鄭旋
11月29日，省委十二屆九次全會新聞發布會在長沙召開。省委常委、常務副省長張迎春出席發布會介紹，全會圓滿完成各項議程，最重要的成果是審議通過了《中共湖南省委關于制定湖南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），為湖南未來五年發展擘畫了藍圖、明確了路徑。
本次全會，緊扣未來五年“奮力譜寫中國式現代化湖南篇章，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展”總目標。作為指引湖南未來五年發展的重磅文件，《建議》是如何起草的？主要包含哪些內容？
發布會上公布，《建議》的起草在省委常委會直接領導下進行，由省委書記沈曉明同志、省長毛偉明同志擔任規劃編制領導小組組長，親自部署、全程指導。“起草經歷了五個階段，始終將集思廣益、問計于民貫穿文件起草工作全過程。”張迎春說。
?調研吸納階段，全面吸納53場省領導領銜專題調研成果，特別是沈曉明同志主持的16個重大調研和毛偉明同志領銜的高質量發展研究成果，吸收省人大常委會、省政府、省政協調研成果，采納各類研究報告90余件，赴周邊及相關發達省份調研學習，走訪14個市州，對接18個省直部門，通過“走千企萬戶、聽百姓聲音”等活動征集群眾建議6.2萬余條。
起草初稿階段，按照“耳目一新、緊貼湖南實際”要求，于4月形成提綱、5-7月完成初稿。8月份，進一步貫徹落實7月30日中央政治局會議精神，會同多部門逐章逐條研討后修改完善，于8月29日提請省規劃編制領導小組專題審議。
征求意見階段，9-11月，先后開展了兩輪征求在職省級領導意見，并在黨內一定范圍征求意見，還分別召開了省級離退休老同志、黨外人士和基層代表座談會聽取意見建議。
對標對表階段，黨的二十屆四中全會閉幕后，省委常委會會議迅速傳達學習會議精神，省委理論學習中心組進行了專題學習。文件起草專班對《建議》稿作了進一步修改，確保《建議》與黨中央部署同頻共振。
修改完善階段，對各方面反饋的意見建議逐條分析、認真研究，增寫、改寫、精簡文字共計129處，覆蓋了絕大部分意見建議，能夠吸納的盡量吸納。
張迎春介紹，《建議》稿由13個部分、62條構成，分為三大板塊——
第一板塊為總論，包括第一、第二兩個部分，主要闡述“十四五”時期我省發展取得重大成就、“十五五”時期在我省基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位、“十五五”時期我省發展環境面臨深刻復雜變化、“十五五”時期經濟社會發展的指導思想、基本原則和主要目標等內容。
第二板塊為分論，包括第三至第十二10個部分，系統部署“十五五”時期經濟社會發展的重點任務，涵蓋“三個高地”建設、擴大內需、農業農村現代化、區域協調發展、文化強省建設、保障和改善民生、美麗湖南建設、平安湖南法治湖南建設等方面。
第三板塊為保障措施，即第十三部分，重點闡述堅持和加強黨的全面領導、推進社會主義民主政治建設、充分調動全社會投身譜寫中國式現代化湖南篇章的積極性主動性創造性。
“全會期間，與會同志對《建議》稿進行了熱烈討論。”張迎春透露，經過充分討論、認真審議，全會一致通過《建議》，與會同志一致認為，《建議》稿總結“十四五”成績實事求是，發展目標清晰準確，任務部署系統科學，各項舉措切實可行，是指導湖南“十五五”乃至更長時期經濟社會發展的重要文件，必將為推進中國式現代化湖南實踐提供有力指引。
責編：沙兆華
一審：蘇莉
二審：劉文韜
三審：賀佳
來源：湖南日報·新湖南客戶端
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