國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》2025年11月10日對(duì)外公布。

China on November 10, 2025 introduced a package of measures to promote the development of private investment, according to a notice released by the General Office of the State Council.

【知識(shí)點(diǎn)】

民間投資是指具有集體、私營(yíng)、個(gè)人性質(zhì)的內(nèi)資調(diào)查單位以及由其控股（包括絕對(duì)控股和相對(duì)控股）的調(diào)查單位在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建造或購(gòu)置固定資產(chǎn)的投資。具體包括兩部分：一是市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的集體、股份合作、私營(yíng)獨(dú)資、私營(yíng)合伙、私營(yíng)有限責(zé)任公司、個(gè)體戶、個(gè)人合伙等純民間主體的固定資產(chǎn)投資；二是市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的混合經(jīng)濟(jì)成分中由集體、私營(yíng)、個(gè)人控股的投資主體單位的全部固定資產(chǎn)投資。

民間投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》提出13項(xiàng)針對(duì)性政策舉措，釋放進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力、促進(jìn)民間投資發(fā)展的積極信號(hào)。對(duì)需報(bào)國(guó)家審批（核準(zhǔn)）的具有一定收益的鐵路、核電等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持民間資本參與并明確持股比例等要求；對(duì)各地方規(guī)模較小、具有盈利空間的城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新建項(xiàng)目，鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)；清理不合理的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入限制……若干措施堅(jiān)持立破并舉，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，拓寬民間投資空間。在打通堵點(diǎn)方面，若干措施著眼于解決民營(yíng)企業(yè)反映比較集中的問(wèn)題，提出鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)加快建設(shè)一批具有較強(qiáng)行業(yè)帶動(dòng)力的重大中試平臺(tái)、深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)等務(wù)實(shí)舉措，為民間投資營(yíng)造穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。

【重要講話】

新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。

The private sector enjoys broad prospects and great potential on the new journey in the new era. It is a prime time for private enterprises and entrepreneurs to give full play to their capabilities.

——2025年2月17日，習(xí)近平在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話

【相關(guān)詞匯】

固定資產(chǎn)投資

fixed-asset investment

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

private economy

本文于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)首發(fā)

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