為充分激發基層自治活力,調動群眾參與鄉村治理的積極性,提升黨建引領基層治理效能。河南省鶴壁市浚縣浚州街道甘草莊村以“積分制”為切入點,用“小積分”搭建“連心橋”,激發基層治理“大效能”。
近年來,甘草莊村黨支部始終堅持黨建引領,按照“服務為民、管理靠民、治理惠民”的原則,由村黨支部牽頭抓總,村“兩委”為管理主體,充分發揮黨員干部引領示范作用,通過座談交流,走訪調研,廣泛聽取群眾意見建議,以“小積分”激發群眾榮譽感,用榮譽感帶動村莊“大治理”。
“小積分”治理模式主要是在“移風易俗、人居環境整治、志愿服務”等方面,設置加分和扣分項,如參加1次打掃衛生積2分,發現一次賭博或迷信活動扣2分。由村民代表大會選出3名代表組成積分認定小組,黨員大會選出3名人員組成監督小組,每次活動結束及時發放積分卡,以戶為單位建立積分檔案,“一加一減”動態管理。依托“積分超市”,鼓勵群眾參與村莊治理,按照積分原則兌換物品,調動參與積極性,使群眾從“要我干”變為“我要干”。每季度一匯總一公示,沒有異議的建立積分管理臺賬,年底進行總公示。
小積分大舞臺,現在村里只要有集體活動和各項事務,喇叭一響,紅歌一唱,群眾立馬上場,男女老少全出動。村民并不僅僅是為了掙幾個積分去掙錢換物,在他們的心里,哪家的積分多就是誰家最光榮,“小積分”也就變成了“大榮譽”,比積分,曬榮譽,已經在村里成為一種新風尚。
為持續推進移風易俗,弘揚時代文明新風,甘草莊村黨支部及時修訂完善村規民約、紅白理事會章程、積分規則,將“低彩禮、零彩禮”納入積分制管理,采取正向激勵措施,激發群眾的內生動力,不斷引導群眾主動踐行抵制高價彩禮的文明新風尚,對村民婚喪嫁娶、移風易俗等行為進行積分量化,對主動參與“抵制高價彩禮”“紅白事不大操大辦”賦予較高分值,而“超出指導標準規定,大操大辦‘紅白喜事’”則會進行高額扣分。將婚俗積分作為“文明家庭”等評選的重要參考條件,根據婚俗積分家庭排名情況,將年度積分排名靠前的家庭評選為“文明家庭”,頒發獎牌進行表彰。每年年末,在村內開展的“文明家庭”“好媳婦”“好婆婆”表彰大會已經成村內一條最靚麗的風景線。
自從實行積分制以來,村民們參與村里各項活動的積極性大大提升,群眾由原來的“站著看”,變為現在的“跟著干、自覺干、比著干、爭著干”,由“旁觀者”變為“參與者”。“小積分”的治理模式不僅激發了黨員干部的熱情與活力,更為鄉村治理提供了重要保障,也為甘草莊村贏得了眾多榮譽。甘草莊村先后榮獲“全國文明村”、“全國鄉村治理示范村”、河南省“五星”黨支部,連續多年榮獲鶴壁市“五強村”。?