為進一步優化工程建設項目審批領域營商環境，南陽市宛城區住建局堅持“在審批上做減法，在服務上做加法”，變項目單位的“急難愁盼”為“易快好省”，用審批“減法”和服務“加法”，縱深推進“放管服”改革，全力打造一流營商環境。
“減”字入手，材料壓減和時限提升齊發力。開展“減材料、減時限”專項行動，組建業務骨干專班對22個政務服務事項53個政務子事項逐個梳理，結合“免證辦”“一碼通辦”工作要求實行材料壓減。消防設計審查材料由8項減少至3項，消防驗收材料由6項減少至3項，消防審驗辦理時限由15個工作日縮減至1個工作日；聯合竣工驗收備案資料由56項減少至17項，辦理時限由38個工作日縮減至5個工作日。制作公布辦理指南、辦理流程、一次性告知單等，審批事項全部實行無紙化線上申請、不見面審批辦結，建立從受理、審批、發證全流程閉環跟蹤管理機制，對各個環節的辦理時限實行逾期預警和提速監督，對說“不”事項提級辦理，實行“馬上辦+延時服務”措施，確保審批辦結辦理時間均在1個工作日。
“優”字當頭，流程再造和程序優化兩手抓。以企業所需的政務服務為突破口，優化施工許可、消防審查和驗收、聯合竣工驗收審批流程，推出“分階段辦理、容缺受理、告知承諾、并聯審批”等審批集成套餐，由企業根據自身需要自由選擇“辦套餐”。推行建設項目開工“一件事”，天源太陽能有限公司食品產業園項目順利完成建筑工程施工許可、城鎮污水排入排水管網許可2個事項的“一表申請、并聯審批、同步發證”，企業跑腿次數由4次減至1次。推出“拿地即開工”并聯審批，喜鄰旺農產品批發項目、樂凱華光高阻隔膜產業化項目一天內順利取得了建設用地規劃許可證、不動產權證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證四證，實現了“一天辦四證”“拿地即開工”。持續推進工程建設項目“驗登合一”，南陽市新鑫緣建材科技有限公司生產車間、南陽奧新產業園區（一期）廠房在1個工作日內順利辦理消防驗收、規劃核實、竣工備案、不動產權等6個證書，打通項目竣工驗收備案與不動產登記的“最后一公里”，實現驗收即辦證。
“服”字增效，線下服務提效率。推動從“企業找服務”到“服務找企業”轉變，牽頭與區自然資源、發改、城管、不動產等部門組建了一支綜合素質高、業務能力強的幫辦代辦團隊，前置化咨詢服務、預審服務、幫辦服務，提高企業辦事體驗感。主動上門送服務，以“解疑問、詳指導、明標準”為重點，解決服務企業對行政許可事項“一次性告知不到位、對外公示的辦事指南不規范、對同一事項申請材料內容要求不一致”，企業反復修改提交申請的擔心和痛點；以“點問題、提建議、幫整改”為主題，解決服務企業對工程竣工驗收現場“自檢問題不充分、關鍵節點難把握、排查整改不徹底”，改來改去不達標的難點和堵點。通過提供“送審批上門”“一對一”審批等多項服務舉措，為南陽普疆實業廢舊機動車拆解回收利用項目、年產30000套智能停車設備項目等項目解決了“煩心事”，實現了審批事項“只跑一次、一次通過”。
下一步，宛城區住建局將聚焦從企業視角看營商環境政策落地效果，進一步做好“加減法”，為企業減負增效，有效推動項目早落地、早建設、早投產。（圖/王兵、李岱洋）
