新華社北京9月12日電題：分量最重！5年間民生領(lǐng)域財(cái)政投入近百萬(wàn)億元

新華社記者劉開(kāi)雄、申鋮

投入近100萬(wàn)億元，占全國(guó)一般公共預(yù)算支出70%以上！

“國(guó)家財(cái)政賬本里，分量最重、成色最足的始終是民生。”財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安12日在國(guó)新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上鄭重地說(shuō)。

教育支出20.5萬(wàn)億元、社會(huì)保障和就業(yè)支出19.6萬(wàn)億元、衛(wèi)生健康支出10.6萬(wàn)億元、住房保障支出4萬(wàn)億元……“十四五”期間，全國(guó)一般公共預(yù)算在民生領(lǐng)域真金白銀大規(guī)模支出，更多、更直接地用到了老百姓身上。

用藍(lán)佛安的話(huà)說(shuō)，“不論是繁華都市還是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，從咿呀學(xué)語(yǔ)的孩童到耄耋之年的老人，都能享受到越來(lái)越多、越來(lái)越好的民生保障”。

2025年5月28日，在山東省菏澤市鄆城縣鄆州街道大樊莊村，居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員上門(mén)為建檔立卡特困老人樊西見(jiàn)（左一）、侯?lèi)?ài)菊服務(wù)。新華社記者 郭緒雷 攝

——織密“保障網(wǎng)”，突出更加公平。

全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超過(guò)10.7億人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)13.27億人，領(lǐng)取基本生活救助的群眾超過(guò)4500萬(wàn)人……“我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系。”藍(lán)佛安說(shuō)。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)社會(huì)保障范圍越來(lái)越大，水平也在不斷提高。居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年580元增加到700元；全國(guó)農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)均提高20%左右。

面對(duì)自然災(zāi)害的威脅，我國(guó)還創(chuàng)新建立救災(zāi)資金快速核撥機(jī)制。“十四五”時(shí)期共安排資金2.59萬(wàn)億元，全力幫助人民群眾抗災(zāi)救險(xiǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)和生活。

——調(diào)準(zhǔn)“天平碼”，突出更加均衡。

推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間享有大致均等的基本公共服務(wù)，是我國(guó)在“十四五”時(shí)期民生領(lǐng)域財(cái)政投入的重要方向。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策、資源傾斜，均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模由2021年的1.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2025年的2.7萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9.6%。

藍(lán)佛安介紹，農(nóng)村基本公共服務(wù)短板加快補(bǔ)齊。截至目前，我國(guó)50多萬(wàn)個(gè)建制村全部通了硬化路，快遞服務(wù)覆蓋率超過(guò)95%，自來(lái)水普及率達(dá)到94%，生活垃圾收運(yùn)處理比例達(dá)到90%以上。

同時(shí)，城市基本公共服務(wù)持續(xù)提升。例如，支持籌集各類(lèi)保障性住房約780萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)16萬(wàn)個(gè)，幫助城市困難人群實(shí)現(xiàn)“住有所居”。

2024年5月9日在河北省石家莊市元氏縣黑水河鄉(xiāng)佃戶(hù)營(yíng)村附近拍攝的改擴(kuò)建竣工通車(chē)的鄉(xiāng)村公路（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 楊世堯 攝

——拓寬“滴灌渠”，突出更加普惠。

教育和醫(yī)療，是廣大人民群眾普遍關(guān)心的重要民生問(wèn)題。

“十四五”時(shí)期，國(guó)家財(cái)政加大投入，積極促進(jìn)教育、醫(yī)療等公共資源擴(kuò)容下沉。

在教育方面，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，并獲得免費(fèi)教科書(shū)；約2000萬(wàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得生活補(bǔ)助；約1300萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實(shí)現(xiàn)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)可攜帶。

“剛剛開(kāi)學(xué)的秋季學(xué)期，又免除了幼兒園大班的保育教育費(fèi)，預(yù)計(jì)惠及1200萬(wàn)兒童。”藍(lán)佛安說(shuō)。

在醫(yī)療方面，“十四五”期間，累計(jì)安排資金超800億元，支持臨床重點(diǎn)專(zhuān)科和區(qū)域醫(yī)療能力建設(shè)，強(qiáng)化多層次衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。

——打造“幸福圈”，突出更加可及。

更好滿(mǎn)足多樣化、家門(mén)口的民生需求，這也是“十四五”期間財(cái)政民生投入的重要內(nèi)容。

藍(lán)佛安說(shuō)，“十四五”以來(lái)，積極推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，惠及人次達(dá)5.6億，減少群眾墊付資金5900億元。

民生冷暖，枝葉關(guān)情。探索居家養(yǎng)老、托養(yǎng)照護(hù)等服務(wù)模式，支持開(kāi)展老舊小區(qū)適兒化、適老化改造，支持近5萬(wàn)個(gè)公共圖書(shū)館、博物館免費(fèi)向公眾開(kāi)放……財(cái)政民生投入于細(xì)微處見(jiàn)真章。

5月29日，天津南門(mén)外大街商圈北部片區(qū)城市更新項(xiàng)目改造翻新后的慶有西里社區(qū)。 新華社記者 孫凡越 攝

民生福祉沒(méi)有終點(diǎn)，需要持續(xù)用力，久久為功。

展望“十五五”，藍(lán)佛安說(shuō)：“做到人民群眾對(duì)美好生活的期盼在哪里，財(cái)政資金就重點(diǎn)投向哪里；人民群眾急難愁盼在哪里，財(cái)政政策就往哪里發(fā)力。”