近日，為加快推進(jìn)寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)要素市場化配置工作，確保寧夏黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《構(gòu)建國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)要素市場化配置體制機(jī)制實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施，寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會與寧夏黨委金融辦、寧夏工業(yè)和信息化廳、寧夏自然資源廳、寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行、國家金融監(jiān)督管理總局寧夏監(jiān)管局7部門聯(lián)合印發(fā)《國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)要素價值評估管理辦法（試行）》等6個配套文件，標(biāo)志著寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)要素市場化配置工作進(jìn)入實(shí)操階段。

6個配套文件涵蓋葡萄酒產(chǎn)業(yè)要素融資、流轉(zhuǎn)、托管、風(fēng)險(xiǎn)管理、評估管理、數(shù)字認(rèn)證等全流程，適用于綜試區(qū)范圍內(nèi)從事釀酒葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)經(jīng)營等活動的經(jīng)營主體。制定評估管理辦法，從根本上規(guī)范評估行為，為土地、資本、生態(tài)、數(shù)據(jù)、生物資產(chǎn)、品牌等具有經(jīng)濟(jì)價值的資產(chǎn)賦予價值，為深化要素市場化配置提供支撐；通過開展要素?cái)?shù)字認(rèn)證，將各類資源要素形成有效資產(chǎn)，拓寬抵質(zhì)押物范圍，建立起可信品控系統(tǒng)，增加消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的信任度；在激活要素價值后，通過提供投融資服務(wù)，打通資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金的轉(zhuǎn)化機(jī)制，解決酒莊（企業(yè)）融資難問題；為規(guī)范要素流轉(zhuǎn)市場交易行為，建立要素市場化流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則，保障各類主體的合法權(quán)益；通過提供葡萄種植用地土地經(jīng)營權(quán)托管服務(wù)、抵質(zhì)押權(quán)益托管服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈托管服務(wù)等形式，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和要素市場化風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理，保障產(chǎn)區(qū)面積和經(jīng)營活動穩(wěn)定可持續(xù)；建立經(jīng)營主體"葡萄酒高質(zhì)量發(fā)展名錄"，健全行業(yè)信用體系，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理與處置流程，加強(qiáng)對要素服務(wù)公司和服務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)管，做到要素市場化配置風(fēng)險(xiǎn)可管可控。

6個配套文件出臺后，寧夏賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)將搶抓機(jī)遇、先行先試，為深化要素市場化配置改革探索"寧夏經(jīng)驗(yàn)"。

（中國日報(bào)寧夏記者站 胡冬梅 ）