近日,為加快推進(jìn)寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)要素市場化配置工作,確保寧夏黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《構(gòu)建國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)要素市場化配置體制機(jī)制實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施,寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會與寧夏黨委金融辦、寧夏工業(yè)和信息化廳、寧夏自然資源廳、寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行、國家金融監(jiān)督管理總局寧夏監(jiān)管局7部門聯(lián)合印發(fā)《國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)要素價值評估管理辦法(試行)》等6個配套文件,標(biāo)志著寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)要素市場化配置工作進(jìn)入實(shí)操階段。
6個配套文件涵蓋葡萄酒產(chǎn)業(yè)要素融資、流轉(zhuǎn)、托管、風(fēng)險(xiǎn)管理、評估管理、數(shù)字認(rèn)證等全流程,適用于綜試區(qū)范圍內(nèi)從事釀酒葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)經(jīng)營等活動的經(jīng)營主體。制定評估管理辦法,從根本上規(guī)范評估行為,為土地、資本、生態(tài)、數(shù)據(jù)、生物資產(chǎn)、品牌等具有經(jīng)濟(jì)價值的資產(chǎn)賦予價值,為深化要素市場化配置提供支撐;通過開展要素?cái)?shù)字認(rèn)證,將各類資源要素形成有效資產(chǎn),拓寬抵質(zhì)押物范圍,建立起可信品控系統(tǒng),增加消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的信任度;在激活要素價值后,通過提供投融資服務(wù),打通資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金的轉(zhuǎn)化機(jī)制,解決酒莊(企業(yè))融資難問題;為規(guī)范要素流轉(zhuǎn)市場交易行為,建立要素市場化流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則,保障各類主體的合法權(quán)益;通過提供葡萄種植用地土地經(jīng)營權(quán)托管服務(wù)、抵質(zhì)押權(quán)益托管服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈托管服務(wù)等形式,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和要素市場化風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理,保障產(chǎn)區(qū)面積和經(jīng)營活動穩(wěn)定可持續(xù);建立經(jīng)營主體"葡萄酒高質(zhì)量發(fā)展名錄",健全行業(yè)信用體系,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理與處置流程,加強(qiáng)對要素服務(wù)公司和服務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)管,做到要素市場化配置風(fēng)險(xiǎn)可管可控。
6個配套文件出臺后,寧夏賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)將搶抓機(jī)遇、先行先試,為深化要素市場化配置改革探索"寧夏經(jīng)驗(yàn)"。
(中國日報(bào)寧夏記者站 胡冬梅 )