西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 程健 王衛(wèi)科 宋芳科

在河西走廊的遼闊大地上，祁連山如同一道雄偉的綠色屏障，滋養(yǎng)著廣袤的土地與生靈。兩千年前，霍去病曾在這里縱馬西征，張騫的駝鈴曾在這里回響絲路，裕固族的牧歌至今仍在山間飄蕩。

如今，站在“兩個(gè)一百年”交匯的歷史坐標(biāo)上，這道橫亙河西走廊的綠色脊梁，再次見(jiàn)證了一場(chǎng)深刻革命：從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”，從“一判了之”到“補(bǔ)種復(fù)綠”，從“巡回法庭”到“云端立案”，祁連山把恢宏的時(shí)代命題寫進(jìn)了每一片草葉的年輪，也寫進(jìn)了每一位牧民、法官、護(hù)林員熱氣騰騰的日子。

當(dāng)法槌聲與青草拔節(jié)聲同頻共振，當(dāng)千年牧道與新時(shí)代生態(tài)修復(fù)工程并肩延伸，祁連山用綠意盎然的答卷告訴世界：中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，既有“國(guó)之大者”的千鈞重量，也有“鄰家草又綠”的泥土芬芳。

日前，由中央網(wǎng)信辦、司法部指導(dǎo)，甘肅省委網(wǎng)信辦等13家單位主辦，中國(guó)甘肅網(wǎng)承辦的“e法耀隴原”2025年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行·甘肅站采訪活動(dòng)走進(jìn)山丹馬場(chǎng)，來(lái)自中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、商業(yè)媒體平臺(tái)及甘肅省內(nèi)新聞網(wǎng)站的30余名媒體記者深入了解了祁連山下這一世界第一馬場(chǎng)的“法治”與轉(zhuǎn)型。

生態(tài)司法：以法律之名 守護(hù)綠水青山

在祁連山林區(qū)法院，一場(chǎng)場(chǎng)關(guān)乎生態(tài)環(huán)境的司法審判已然悄然改變著這片土地：從非法采挖冬蟲(chóng)夏草到危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，再到非法獵捕野生動(dòng)物，每一起案件都牽動(dòng)著生態(tài)安全的神經(jīng)。

“王某前祁連山森林草原失火刑事附帶民事公益訴訟案”，不僅入選了人民法院案例庫(kù)，更成為了生態(tài)司法保護(hù)的標(biāo)桿。該案中，被告人因疏忽大意引發(fā)森林火災(zāi)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。法院在依法判處其刑罰的同時(shí)，還責(zé)令其承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，通過(guò)“補(bǔ)種復(fù)綠”等方式，讓受損的生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)。

這一判決，彰顯了法律對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定立場(chǎng)。

“我們不僅要讓破壞生態(tài)環(huán)境的人受到法律的制裁，更要通過(guò)司法手段促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。”祁連山林區(qū)法院副院長(zhǎng)陳海軍介紹，近年來(lái)，該院累計(jì)審理涉環(huán)境資源類案件數(shù)百起，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵。

走進(jìn)山丹馬場(chǎng)，一片片綠油油的草地映入眼簾，仿佛置身于一幅美麗的生態(tài)畫卷之中。然而，幾年前這里并非這番景象。由于過(guò)度放牧和開(kāi)墾，草原退化嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境岌岌可危。

“從2019年開(kāi)始，我們累計(jì)投入2.75億元，實(shí)施了39項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)類工程?！鄙降ゑR場(chǎng)安全環(huán)保部經(jīng)理常小龍介紹，通過(guò)退耕還林、荒山造林、封山育林等措施，草原植被得到了有效恢復(fù)。

如今，草原上的野生動(dòng)物種類和數(shù)量明顯增加，雪豹、狼、野兔等物種的蹤跡頻繁出現(xiàn)，生物多樣性得到了顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，山丹馬場(chǎng)高寒草甸植被蓋度已達(dá)97.6%，鮮草產(chǎn)量較2015年提高106公斤/畝；草原退化率下降至55.92%，較2015年減少14.44個(gè)百分點(diǎn)。

“每到冬天，這些野生動(dòng)物就會(huì)下山覓食，我們已經(jīng)能經(jīng)常看到它們了。”常小龍的話語(yǔ)中透露出滿滿的自豪與欣慰。

而這份成就的背后，是無(wú)數(shù)像常小龍這樣的生態(tài)保護(hù)者辛勤付出的結(jié)果。

綠色發(fā)展：轉(zhuǎn)型與升級(jí) 共筑美好未來(lái)

如果說(shuō)生態(tài)司法是“止血”，綠色發(fā)展是“造血”，那么綠色轉(zhuǎn)型就是一場(chǎng)“換血”——把高能耗、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基因，替換成低碳、循環(huán)的新質(zhì)生產(chǎn)力基因。

在祁連山，這場(chǎng)基因重組正在以肉眼可見(jiàn)的速度發(fā)生：綠色轉(zhuǎn)型不是簡(jiǎn)單做減法，而是重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。山丹馬場(chǎng)為此繪制了一張“四綠并進(jìn)”路線圖：綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色加工、綠色旅游。

建成10萬(wàn)畝脫毒馬鈴薯種薯基地，全部配套膜下滴灌和水肥一體化，畝節(jié)水120立方米、節(jié)肥8公斤，種薯價(jià)格高出市場(chǎng)30%，帶動(dòng)周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植30萬(wàn)畝，形成“祁連山種薯”地理標(biāo)志品牌。

建成年出欄10萬(wàn)只的高標(biāo)準(zhǔn)羊場(chǎng)，配套5萬(wàn)噸有機(jī)肥廠，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖—糞污—有機(jī)肥—種植”閉環(huán)。2024年，有機(jī)肥銷售額突破3000萬(wàn)元，昔日“臭烘烘”的羊糞成了“香噴噴”的商品。

引進(jìn)高原生態(tài)食品加工企業(yè)3家，推出藜麥餅干、牦牛肉醬等30余款“祁連山禮物”，通過(guò)電商直播年銷售額突破1億元，直接帶動(dòng)就業(yè)800余人。

把軍馬文化、草原風(fēng)光、影視IP打包成“馬場(chǎng)十二時(shí)辰”沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目：清晨在鸞鳥(niǎo)湖畔看黑頸鶴起舞，上午乘“祁連號(hào)”小火車穿越油菜花海，下午在“牧馬人”影視基地拍一組“穿越照”，晚上住進(jìn)星空民宿數(shù)銀河……2024年接待游客突破50萬(wàn)人次，旅游收入2.6億元，其中30%反哺生態(tài)修復(fù)。

從“黑色煤?！钡健八{(lán)色光伏?！?，從“靠天養(yǎng)畜”到“科技興草”，從“單打獨(dú)斗”到“全民共治”，祁連山的綠色轉(zhuǎn)型證明：生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是非此即彼的選擇題，而是可以相互成就的雙向奔赴。

當(dāng)最后一座礦山披上綠裝，當(dāng)最后一度電來(lái)自陽(yáng)光，當(dāng)最后一戶牧民端起“生態(tài)碗”，這條橫亙河西走廊的綠色脊梁，終將成為中國(guó)遞給世界的一張永續(xù)發(fā)展的“綠色名片”。

司法為民：巡回辦案 打通最后一公里

在張掖市高臺(tái)縣，祁連山林區(qū)法院山丹馬場(chǎng)巡回辦案點(diǎn)的設(shè)立，成為司法護(hù)航生態(tài)的生動(dòng)注腳。這里不僅有現(xiàn)代化的審判法庭和調(diào)解室，還有一支專業(yè)的法官團(tuán)隊(duì)。他們通過(guò)“12368”服務(wù)熱線、跨域立案、網(wǎng)上立案等方式，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У乃痉ǚ?wù)。

自2021年6月設(shè)立以來(lái)，該巡回辦案點(diǎn)已受理各類案件11件。在審理馬某海、馬某福非法采挖冬蟲(chóng)夏草案中，法院依法判處二人有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金?！岸x(chóng)夏草是國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物，非法采挖對(duì)祁連山脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了破壞，必須依法嚴(yán)懲?！鞭k案法官表示。

通過(guò)巡回審判和普法教育相結(jié)合的方式，不僅增強(qiáng)了群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，還提升了他們的法治觀念。同時(shí)，祁連山林區(qū)法院還創(chuàng)新適用“生態(tài)修復(fù)+碳匯賠償”機(jī)制，在2025年一起濫伐林木案中，首次引入“碳匯”理念，引導(dǎo)被告人通過(guò)認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳匯的方式賠償損失。

“以前打官司要跑很遠(yuǎn)，現(xiàn)在在家門口就能解決。”當(dāng)?shù)厝罕娂娂婞c(diǎn)贊巡回辦案點(diǎn)的設(shè)立：這一舉措不僅打通了司法為民的“最后一公里”，更讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到了公平正義。

祁連山的生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展之路是一條充滿挑戰(zhàn)與希望的征程。在這片古老而又年輕的土地上，無(wú)數(shù)生態(tài)保護(hù)者用智慧和汗水書(shū)寫著屬于他們的綠色篇章。

“祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)齊抓共管的系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)久久為功的持久戰(zhàn)。”張掖市在調(diào)研報(bào)告中寫道，“我們將持續(xù)扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，健全完善常態(tài)長(zhǎng)效保護(hù)體制機(jī)制，守護(hù)好良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉?！?/p>

站在新的歷史起點(diǎn)上，祁連山正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，向世界展示著中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的壯闊圖景。

這場(chǎng)始于生態(tài)、興于產(chǎn)業(yè)、成于民生的深刻變革，不僅讓“綠水青山”加速轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，更為全球生態(tài)治理提供了“中國(guó)方案”、貢獻(xiàn)了“張掖智慧”。

在祁連山深處，這讓“綠水青山”加速轉(zhuǎn)化為“金山銀山”正在從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從藍(lán)圖化為盛景。