7月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)民航局局長(zhǎng)宋志勇在會(huì)上系統(tǒng)介紹了“十四五”期間我國(guó)民航發(fā)展成就及未來(lái)規(guī)劃。

宋志勇在會(huì)上提及，“十四五”期間，我國(guó)約有3.5億人乘坐飛機(jī)出行，目前航空人口的數(shù)量已達(dá)到4.7億，成為全球航空人口最多的國(guó)家。去年民航旅客運(yùn)輸量超過(guò)了7億人次，預(yù)計(jì)今年有望超過(guò)7.7億人次。

民航運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)升溫

在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，“十四五”期間，民航每年投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金都超過(guò)1000億元，推動(dòng)成都天府、青島膠東等現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群初具規(guī)模，預(yù)計(jì)年底民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)將達(dá)270個(gè)。除了地面設(shè)施外，京昆、廣蘭等空中大通道的建成有效緩解空域緊張問(wèn)題。

航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)方面，“十四五”以來(lái)，中國(guó)民航局不斷完善國(guó)際航空樞紐功能體系，優(yōu)化完善航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)布局。2024年，國(guó)內(nèi)航線(xiàn)達(dá)4513條，通航264個(gè)城市，航空服務(wù)覆蓋92.6%地級(jí)行政單元和91.2%人口。國(guó)際航線(xiàn)通航83個(gè)國(guó)家的213個(gè)城市，為出境游提供更多選擇。

服務(wù)品質(zhì)提升尤為顯著，“十四五”期間，民航局大力提升運(yùn)行效率，航班正常率保持在較好水平；千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)近機(jī)位靠橋率提升至83.8%，上下飛機(jī)更加便捷。

“我們會(huì)同鐵路企業(yè)不斷完善全流程空鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，目前已有22個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’，6家航空公司與鐵路12306平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)雙向‘軟聯(lián)通’。”宋志勇介紹，“我們還大力推進(jìn)智慧化服務(wù)，國(guó)內(nèi)旅客自助值機(jī)占比超過(guò)七成，具備無(wú)紙化便捷出行能力的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)超過(guò)260家，機(jī)上WIFI使用越來(lái)越廣泛，旅客云上生活越來(lái)越豐富。”

當(dāng)前正值暑運(yùn)旺季，民航市場(chǎng)持續(xù)升溫，航班管家數(shù)據(jù)顯示，2025年暑運(yùn)期間，民航整體旅客運(yùn)輸量預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)5.4%；預(yù)計(jì)執(zhí)飛客運(yùn)航班同比增長(zhǎng)3.9%。國(guó)際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不斷織密，為暑期入境消費(fèi)再添活力。

民航專(zhuān)家、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院教授郭佳對(duì)記者表示，國(guó)際航線(xiàn)客運(yùn)量同比增幅尤為顯著，民航業(yè)正通過(guò)重點(diǎn)布局日韓等區(qū)域性新興航線(xiàn)實(shí)現(xiàn)突破，這一差異化復(fù)蘇路徑更顯價(jià)值。

招商證券研報(bào)顯示，當(dāng)前，出行消費(fèi)需求有一定韌性，經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)刺激政策利好國(guó)內(nèi)出行需求增長(zhǎng)。展望未來(lái)，行業(yè)供需再平衡、盈利回升的趨勢(shì)明確。

航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速

航空物流業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)，對(duì)于做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，保障國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定具有重大意義。在“十四五”期間，我國(guó)航空物流呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，航空貨郵運(yùn)輸量達(dá)898.2萬(wàn)噸，較2020年增長(zhǎng)32.8%，其中跨境電商驅(qū)動(dòng)的國(guó)際市場(chǎng)表現(xiàn)亮眼，今年上半年國(guó)際貨郵運(yùn)輸量達(dá)203.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.4%。截至2024年底，全國(guó)貨運(yùn)航空公司增至13家、貨機(jī)規(guī)模達(dá)268架，東方航空物流股份有限公司等企業(yè)完成混改后服務(wù)鏈條不斷延伸、綜合服務(wù)能力提升，我國(guó)航企在國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)的份額達(dá)44%。

同時(shí)，我國(guó)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。國(guó)內(nèi)形成以主要城市群、都市圈為核心的航空貨運(yùn)通道，目前已經(jīng)通航50個(gè)國(guó)家的106個(gè)城市，暢達(dá)全球核心市場(chǎng)。航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋50個(gè)國(guó)家的106個(gè)城市，鄂州等專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)投用，智慧設(shè)施推廣使貨運(yùn)單證電子化率提高，中轉(zhuǎn)效率大幅提升。

在智慧化轉(zhuǎn)型方面，中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專(zhuān)家洪勇對(duì)記者表示，航空物流行業(yè)已經(jīng)初步解決了“信息孤島”和“標(biāo)準(zhǔn)不一”兩大痛點(diǎn)：通過(guò)電子運(yùn)單、統(tǒng)一條碼和射頻識(shí)別技術(shù)，多個(gè)樞紐機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)貨物狀態(tài)可視、可測(cè)、可追溯，并打通航空公司、機(jī)場(chǎng)、貨站、海關(guān)之間的數(shù)據(jù)鏈。下一步最需突破的是“跨主體、跨運(yùn)輸方式的一體化數(shù)字運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”，在數(shù)據(jù)安全可控的前提下，把航空干線(xiàn)、卡車(chē)航班、高鐵、中歐班列乃至末端無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)整合到同一張“物流數(shù)字孿生圖”上，形成高效的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

“為推進(jìn)航空物流發(fā)展，‘十四五’期間，民航局制定了‘十四五’航空物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，圍繞規(guī)模領(lǐng)先、安全可靠、智慧先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效4個(gè)方面設(shè)置了14個(gè)發(fā)展指標(biāo)，整體來(lái)看，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)。”宋志勇表示。

據(jù)悉，下階段，民航局將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)決策部署，加快國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，優(yōu)化關(guān)鍵資源配置，拓展國(guó)際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，尤其是加快新興市場(chǎng)布局，提升航空貨運(yùn)通道保障韌性；持續(xù)深化改革創(chuàng)新，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)與制造業(yè)、跨境電商等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，按需設(shè)置前置貨站，強(qiáng)化航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)能力，提高通關(guān)服務(wù)便利化水平；加強(qiáng)航空物流信息化智慧化建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)以創(chuàng)新技術(shù)賦能解決業(yè)務(wù)開(kāi)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷推動(dòng)航空物流高質(zhì)量發(fā)展，為做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、暢通跨境貿(mào)易通道、維護(hù)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定提供有力保障。

（梁傲男）