金觀平：讓市場回歸公平競爭的本源

市場經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開有序競爭，但愈演愈烈的低價“內(nèi)卷”正在突破市場競爭的邊界和底線，扭曲了市場機制，擾亂了公平競爭秩序，給高質(zhì)量發(fā)展帶來不利影響。日前召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議直指痛點，研究縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設問題時，強調(diào)“依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動落后產(chǎn)能有序退出”。這是推動企業(yè)向價值鏈中高端攀升的有效途徑，也是不斷增強我國經(jīng)濟韌性的有力舉措。

對我們這樣一個發(fā)展中大國來說，擁有超大規(guī)模且極具增長潛力的強大國內(nèi)市場，是我國經(jīng)濟獨特優(yōu)勢所在。建設一個高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，我們就有了集聚資源、激勵創(chuàng)新、升級產(chǎn)業(yè)、推動增長的堅實依托，就有了應對變局、開拓新局的強大底氣。

但一段時間以來，光伏組件低至每瓦6角多、百余款車型加入降價行列、儲能系統(tǒng)中標價格屢創(chuàng)新低……“逐低”而非“競高”的“內(nèi)卷”之下，過多資源、要素投入低效競爭，抑制了企業(yè)創(chuàng)新活力的釋放，削弱了行業(yè)整體競爭力，阻礙了供需間高水平動態(tài)平衡的形成，影響了全國統(tǒng)一大市場建設向縱深推進，必須加以整治。

低價“內(nèi)卷”背后，有階段性供需錯配的困境，有高標準市場體系還不健全的原因，有市場出清機制受到行政力量干預的影響，也有部分企業(yè)追求眼前利益的短視。持續(xù)優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，需要更剛性的規(guī)則守護。依法依規(guī)治理企業(yè)低價“內(nèi)卷”，才能實現(xiàn)“投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收”的良性循環(huán)。

依法依規(guī)治理企業(yè)低價“內(nèi)卷”，重點是“依法依規(guī)”。中辦、國辦印發(fā)《關于完善價格治理機制的意見》，強調(diào)“防止經(jīng)營者以低于成本的價格開展惡性競爭”；深入實施《公平競爭審查條例》《公平競爭審查條例實施辦法》等規(guī)章制度，加強公平競爭審查剛性約束；反不正當競爭法完成修訂，新增規(guī)范“內(nèi)卷式”競爭專條，將于今年10月15日起施行……瞄準“問題清單”，堅持法治先行。相關法律法規(guī)的出臺和完善，都在為市場競爭劃定清晰的行為準則。

入法入規(guī)只是制度性治理的開始，完善法律法規(guī)之后就是強化執(zhí)法。相關部門應加大執(zhí)法力度，對那些突破法律法規(guī)和市場競爭邊界的低價無序競爭行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成震懾效應。同時，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，堅決打擊侵權假冒、制假售假行為，共同維護優(yōu)勝劣汰的市場秩序，有效發(fā)揮市場機制的活力和作用。

破“內(nèi)卷”不是不要競爭，而是合力讓市場回歸公平競爭的本源。當企業(yè)從一味地低價競爭中抽身，轉(zhuǎn)向比拼誰技術過硬、誰更懂用戶、誰更能創(chuàng)造市場，向價值鏈中高端攀升的通道就會打開，迎來更加廣闊的發(fā)展空間。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：金觀平）