大眾網(wǎng)記者 董曉萱 青島報道
巍巍嶗山，云霧繚繞間盡顯雄渾巍峨;粼粼黃海，波濤翻涌中蘊(yùn)藏萬千氣象。
這片山海交融的靈秀之地，承載著無數(shù)人的詩意棲居與奮斗夢想。嶗山區(qū)應(yīng)急管理局，作為安全的守護(hù)者，以完善的體制機(jī)制為綱，堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍建設(shè)為基，先進(jìn)的科技賦能為翼，構(gòu)建起全方位的應(yīng)急安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)。
從山岳到海岸，從社區(qū)到云端，嶗山用46處基層應(yīng)急綜合救援站、260余名專職隊(duì)員、6000人保障標(biāo)準(zhǔn)的物資體系，將應(yīng)急響應(yīng)刻入城市基因，助力嶗山區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)健前行，無懼風(fēng)雨。
機(jī)制為綱，構(gòu)建嚴(yán)密防護(hù)網(wǎng)
科學(xué)合理的體制機(jī)制是應(yīng)急管理的基石。
嶗山區(qū)應(yīng)急局以“抓好基層應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)”為契機(jī)，精心梳理完善政府部門應(yīng)急管理“兩個清單”，將“統(tǒng)與分”“防與救”的職責(zé)劃分得清晰明了。以“1+3+4”綜合救援體系為藍(lán)圖，創(chuàng)新“市場化運(yùn)營+政府監(jiān)管”模式，為應(yīng)急管理注入制度動能。從救援站內(nèi)控到人員裝備，四大標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿始終，從準(zhǔn)軍事化值班制度到裝備統(tǒng)一配置，實(shí)現(xiàn)“出警響應(yīng)零時差”。
在應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)方面，嶗山區(qū)應(yīng)急局秉持預(yù)防為主的理念，每年精心編列《區(qū)級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計劃》，并下發(fā)《應(yīng)急預(yù)案修編演練工作的通知》，督導(dǎo)各單位嚴(yán)格落實(shí)。如今，區(qū)、街、社區(qū)(村)三級應(yīng)急預(yù)案體系層層銜接、環(huán)環(huán)相扣，宛如一張緊密的安全大網(wǎng)，緊緊守護(hù)著群眾百姓的生命財產(chǎn)安全。
全區(qū)依據(jù)災(zāi)害種類和隱患評估，已編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 49 個，總體應(yīng)急預(yù)案 6 個，街道級部門預(yù)案 50 余個，符合條件的150 個社區(qū)(村)均已編制綜合應(yīng)急預(yù)案，讓應(yīng)急預(yù)案的觸角延伸至每一個角落。
當(dāng)沿海沿發(fā)生游客落水或被潮水圍困時，志愿者或?qū)Ｂ毦仍藛T能夠快速就近從救生器材柜中取用救生衣、拋投繩、伸縮桿等器材，在“黃金4分鐘”之內(nèi)投入救援，有效減少溺水者死亡風(fēng)險。這背后是40個藍(lán)色救生器材柜、193個應(yīng)急物資庫、40萬件物資構(gòu)建的立體保障體系，將應(yīng)急救援圈從藍(lán)圖變?yōu)槭刈o(hù)生命的現(xiàn)實(shí)。
千錘百煉，鍛造應(yīng)急尖兵
應(yīng)急救援隊(duì)伍，是守護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的“利刃”。嶗山區(qū)應(yīng)急局高度重視隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善應(yīng)急管理人才的專業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)機(jī)制。
針對山地救援、森林防火、?；沸孤兜炔煌瑢I(yè)救援特點(diǎn)，每年按一定比例加大資金投入，精準(zhǔn)培育消防救援隊(duì)伍和專業(yè)救援力量。
目前，全區(qū)已基本建成綜合、專業(yè)、社會相互融合的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系結(jié)構(gòu)。擁有區(qū)級及以上綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍6支，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍 4支，企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍7支，社會應(yīng)急救援隊(duì)伍1支，區(qū)級各單位和街道所屬基層應(yīng)急救援隊(duì)伍30支，救援隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)1000余人。
這些隊(duì)伍涵蓋了消防救援、森林防滅火、防汛、醫(yī)療救援、海上搜救等多個領(lǐng)域，打造了一支支裝備精良、訓(xùn)練有素多災(zāi)種全區(qū)域作戰(zhàn)力量，時刻準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)狀況。
為提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，嶗山區(qū)應(yīng)急局聚焦“四防”常態(tài)化督查要求，緊盯森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、?；I(lǐng)域、學(xué)校醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，推行“一竿子插到底”隨機(jī)暗訪抽查機(jī)制，全面加強(qiáng)風(fēng)險管控和隱患治理。同時，加大對社會救援力量和民間公益組織的物質(zhì)支持、技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓社會救援力量也成為應(yīng)急救援的重要助力。
智慧引領(lǐng)，開啟應(yīng)急新征程
在科技飛速發(fā)展的時代，嶗山區(qū)應(yīng)急局敏銳地把握機(jī)遇，堅(jiān)持科技賦能，為應(yīng)急管理工作插上智慧的翅膀。近年來，投資2200余萬元打造智慧應(yīng)急平臺，構(gòu)建起一張智能化的應(yīng)急防護(hù)網(wǎng)。
在風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警方面，該平臺匯聚氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門13類監(jiān)測數(shù)據(jù)，充分利用24萬條自然災(zāi)害風(fēng)險普查成果數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了對災(zāi)害風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警信息的實(shí)時采集。一旦識別出災(zāi)害信息，便能通過短信群發(fā)平臺和語音呼叫平臺向特定對象發(fā)送預(yù)警信息，讓風(fēng)險研判更加“智能化”，安全監(jiān)管更加“精細(xì)化”，宛如為應(yīng)急管理裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
在應(yīng)急資源調(diào)度上，智慧應(yīng)急平臺融合了應(yīng)急指揮車、會議系統(tǒng)、便攜式衛(wèi)星站、無人機(jī)等各類音視頻通信設(shè)備，整合各單位、各街道應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急資源的“一呼百應(yīng)”。依托2萬余路視頻監(jiān)控和各部門數(shù)據(jù)，平臺能夠?qū)κ录M(jìn)行綜合研判，并結(jié)合數(shù)字化預(yù)案快速制定救援方案，有效防控各類突發(fā)事件，極大地提升了應(yīng)急救援的效率和精準(zhǔn)度。
綜合保障平臺建設(shè)同樣出色，錄入12類應(yīng)急資源，新創(chuàng)建歸集 339種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，累計整合9400余萬條，分門別類建立“應(yīng)急資源專題庫”“防洪防汛專題庫”“危化品監(jiān)管專題庫”和“自然災(zāi)害專題庫”。
從嶗山之巔到黃海之濱，嶗山區(qū)應(yīng)急局的守護(hù)足跡深深鐫刻在這片土地的每一處角落。每一次風(fēng)險隱患的排查，每一回應(yīng)急演練的開展，每一場救援行動的沖鋒，都是他們對這片土地和人民的深情告白。
他們的努力，讓?shí)魃絽^(qū)的人民在面對風(fēng)險挑戰(zhàn)時更加從容，讓這片土地在發(fā)展的浪潮中更加穩(wěn)健。未來，嶗山區(qū)應(yīng)急局將繼續(xù)砥礪前行，不斷完善應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，為嶗山區(qū)的繁榮穩(wěn)定保駕護(hù)航，讓安全的陽光照亮每一個角落，讓幸福的花朵在山海間絢爛綻放。
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