導(dǎo)讀
“發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家”“南北方國家”等傳統(tǒng)國家分類方法如今仍具有現(xiàn)實意義,反映了世界經(jīng)濟(jì)秩序中持續(xù)存在的不平等,也契合中國作為成功探索獨特現(xiàn)代化道路的發(fā)展中國家戰(zhàn)略定位。中國等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起為發(fā)展中國家樹立了榜樣,但并未從根本上扭轉(zhuǎn)全球不平等的格局。中國堅持作為“全球南方”一員,通過“一帶一路”等倡議強(qiáng)化與其他發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作,在西方主導(dǎo)的發(fā)展模式之外提供了替代方案。
本文為中國觀察智庫獨家約稿,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報中國觀察智庫。
作者:李形
廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東國際戰(zhàn)略研究院云山領(lǐng)軍學(xué)者、教授
丹麥奧爾堡大學(xué)國際關(guān)系兼職教授
在這個飛速變化的世界里,傳統(tǒng)的國家分類——比如“發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家”“南方國家與北方國家”等,正備受質(zhì)疑。曾經(jīng),這些分類方式因為簡單實用而被廣泛應(yīng)用于政策討論;但如今,面對全球發(fā)展進(jìn)程中日益復(fù)雜,甚至經(jīng)常自相矛盾的現(xiàn)實,這些分類方式遭遇了挑戰(zhàn)。
中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起更是深化了這場大討論。拿中國來說,雖然以人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量,中國未必完全符合“發(fā)達(dá)國家”的定義,但中國在國際舞臺上展現(xiàn)的政治經(jīng)濟(jì)影響力、創(chuàng)新能力、基建水平和地緣政治話語權(quán)等,已經(jīng)可以比肩甚至超過部分發(fā)達(dá)國家。與此同時,許多長期被視為發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)體,正深陷經(jīng)濟(jì)停滯、政治經(jīng)濟(jì)極化與社會動蕩等內(nèi)部困境。
近年來,“全球南方”成為學(xué)術(shù)、政治和政策話語中的一個熱詞,用以指代那些共同經(jīng)歷過殖民統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)邊緣化和國際秩序中系統(tǒng)性不平等的國家群體。這個概念高度概括了殖民主義與帝國主義的共同歷史遺留問題,以及富裕的發(fā)達(dá)國家與長期被排除在全球財富權(quán)力體系以外的國家之間的鴻溝。然而這個詞過于寬泛,因此也引發(fā)了越來越多的爭議。
那么,把世界各國劃分為不同層級的做法是否已經(jīng)過時了呢?答案顯然是否定的,因為它依然能夠反映世界經(jīng)濟(jì)秩序中持久且深化的不平等。國際貨幣基金組織報告顯示,當(dāng)今全球貧富分化程度同20世紀(jì)初相比沒有任何改善:全球最貧困的50%人口人均資產(chǎn)僅2900歐元(按購買力平價計算約合3312美元),而最富有的10%群體財富是這一數(shù)字的190倍。收入不平等同樣觸目驚心:最富裕的10%人群攫取了全球52%收入,而最貧困的50%人口僅獲得8.5%。因此,國家分類不僅是歷史或意識形態(tài)遺產(chǎn),也依然是分析當(dāng)今世界財富、權(quán)力與機(jī)會持續(xù)失衡的有效工具。
中國等新興經(jīng)濟(jì)體崛起,并未從根本上扭轉(zhuǎn)全球不平等的基本格局。要論證“發(fā)達(dá)國家”“發(fā)展中國家”“全球南方”“南北劃分”等術(shù)語仍具分析價值與政治意義,首先必須考察這些分類的歷史演變及世界經(jīng)濟(jì)體系長期以來的等級結(jié)構(gòu)。
已故美國著名社會學(xué)家伊曼紐爾·沃勒斯坦提出的世界體系理論認(rèn)為,現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)是通過生產(chǎn)、供給、貿(mào)易、投資與金融流動相互連接的統(tǒng)一體系。換句話說,世界經(jīng)濟(jì)是一個統(tǒng)一的、綜合的整體,而不是許多相互獨立的實體的集合。
當(dāng)前高度互聯(lián)的世界經(jīng)濟(jì),很大程度上是16世紀(jì)以來歐洲帝國主義擴(kuò)張的產(chǎn)物,它歷經(jīng)了奴隸貿(mào)易、殖民統(tǒng)治、“自由貿(mào)易”和世界大戰(zhàn),強(qiáng)行將多元社會文化體系整合為單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在此過程中形成的全球勞動分工,使商品、勞動力、生產(chǎn)與資本通過復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈跨境流動。亞非拉一些地區(qū)因為成為了西方列強(qiáng)的殖民地而被較早地被納入該體系,中國則隨著1978年改革開放,成為補(bǔ)齊世界經(jīng)濟(jì)體系的最后一塊關(guān)鍵拼圖。
當(dāng)代世界秩序由政治文化制度各異的主權(quán)國家構(gòu)成,但它們卻共同嵌套在基于差異化專業(yè)分工與相互依賴的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體系中。這種勞動分工意味著“核心-半邊緣-邊緣”的國家層級關(guān)系永久存在——各國在全球供應(yīng)鏈與價值鏈中的地位,取決于其在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層級中的相對位置。
歷史上,全球生產(chǎn)活動和資本總是從衰退領(lǐng)域向高利潤領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,進(jìn)而促使低競爭力產(chǎn)業(yè)在勞動力成本、勞動力技能水平與科技實力等因素影響下,遷至“半邊緣”或“邊緣”國家。這種重構(gòu)過程為各經(jīng)濟(jì)體在世界體系中實現(xiàn)“向上流動”創(chuàng)造了機(jī)會,但并不是每個經(jīng)濟(jì)體都能把握住機(jī)會。中國正是抓住全球化機(jī)遇,特別是生產(chǎn)投資國際化機(jī)遇,成功提升國際地位的典范。
上世紀(jì)八九十年代,中國通過市場化改革與快速工業(yè)化,成功從“邊緣國家”躋身“半邊緣國家”,2001年加入世貿(mào)組織更是加速了這一進(jìn)程。過去十年來,中國日益顯現(xiàn)出“核心國家”特征,在技術(shù)創(chuàng)新、制造業(yè)與出口等方面的全球主導(dǎo)地位不斷鞏固,“一帶一路”等倡議更增強(qiáng)了其地緣政治影響力。隨著中國在世界經(jīng)濟(jì)核心圈占據(jù)更大空間,它與傳統(tǒng)西方強(qiáng)國的競爭也逐漸加劇。
中國始終將自己定位為發(fā)展中國家,探索適合本國國情的現(xiàn)代化之路。中國基于自身發(fā)展經(jīng)驗,開辟了一條不同于西方傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論的發(fā)展路徑。中國作為“全球南方”一員的身份,使它在與面臨相似挑戰(zhàn)的國家分享經(jīng)驗時更有說服力。中國提出的“一帶一路”等倡議并非傳統(tǒng)的“援助”,而是一份“邀約”——中國作為一個已經(jīng)取得顯著成就的發(fā)展中國家,向其他“全球南方”伙伴提出的合作共贏方案。
因此,中國始終認(rèn)為“發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家”“南北方國家”及“全球南方”等包含層級含義的術(shù)語仍具現(xiàn)實意義。這些分類不僅反映了持續(xù)存在的全球不平等,更契合中國作為成功探索獨特現(xiàn)代化道路的發(fā)展中國家戰(zhàn)略定位。通過這樣的身份認(rèn)同,中國強(qiáng)化了與發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié),鞏固了其作為“全球南方”發(fā)展范式創(chuàng)新者的角色,在西方主導(dǎo)的發(fā)展模式以外提供了替代方案。
本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標(biāo)題為 "Why national categorizations still matter"