近期，美西方頻繁炒作“中國產(chǎn)能過剩論”。美國財政部副部長尚博拋出“中國產(chǎn)能過剩最終將沖擊世界市場”論調(diào)，美國駐華大使伯恩斯“擔(dān)憂”中國過剩產(chǎn)能破壞全球貿(mào)易體系，而美國財政部部長耶倫近日指責(zé)中國向全球傾銷電動汽車、太陽能電池板和其他新能源產(chǎn)品，損害了美國及其盟友相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美國就業(yè)。

美國炒作“中國產(chǎn)能過剩”的根本原因是不接受中國崛起。其目的是打壓中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級，為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求更有利的競爭環(huán)境。美國認為中國挑戰(zhàn)了其霸主地位，必須對中國采取打壓措施。從“中國威脅論”到“脫鉤斷鏈”“去中國化”“去風(fēng)險”，再到“產(chǎn)能過剩論”，美國將中國視為戰(zhàn)略競爭對手和最大威脅的定位不變，企圖遏制中國發(fā)展的企圖不變。

按照美國的邏輯，實際上美國才是最大的產(chǎn)能過剩國。美國的整個歷史就是一部產(chǎn)能輸出史和產(chǎn)能過剩史。20世紀(jì)40年代，美國貨物出口占世界總出口的份額一度高達21.6%，連續(xù)數(shù)十年高于中國歷史最高水平14.9%。美國產(chǎn)品出口覆蓋范圍廣泛，包括農(nóng)產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品以及其他各類產(chǎn)品。2023年，在海關(guān)HS6位碼的5000多種商品分類之下，美國占全球出口份額超過30%、10%的分別有376種、1729種。美國芯片特別是高端芯片有80%用于出口，豬肉和農(nóng)產(chǎn)品也大量出口。按照美國一些政客的邏輯，這些都屬于“產(chǎn)能過剩”。

除了一般貨物的“產(chǎn)能過剩”，美國還存在大量的貨幣過剩。金融危機后，美聯(lián)儲采取了一系列的量化寬松政策，推動了貨幣供應(yīng)的快速增長，但與此同時，實際經(jīng)濟活動的增長并沒有跟得上這種貨幣供應(yīng)的增長速度，導(dǎo)致美元過剩和全球流動性過剩，引發(fā)了資產(chǎn)價格泡沫、金融市場不穩(wěn)定以及全球通貨膨脹等問題。2020年美國M2增速達到25.78%，而GDP增長率僅為-2.30%，貨幣供應(yīng)量的猛增與經(jīng)濟增長脫節(jié)，導(dǎo)致大量貨幣在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)，金融風(fēng)險加劇。

此外，美國的武器過剩和核彈過剩也是各國有目共睹的。美國是世界上最大的軍火生產(chǎn)國之一，其軍事工業(yè)體系龐大而發(fā)達，長期以來大規(guī)模生產(chǎn)各類武器和軍備設(shè)備，導(dǎo)致生產(chǎn)供過于求。美國通過在全球推銷軍備來消耗庫存和謀求巨額利益，對全球和平和穩(wěn)定構(gòu)成巨大威脅。美國的武器過剩助長了全球軍事擴張和地緣政治緊張局勢，加劇了地區(qū)沖突和戰(zhàn)爭的可能性，而核彈過剩加劇了核擴散和核軍備競賽的風(fēng)險，對全球核安全造成威脅。

根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù)，美國的國防預(yù)算過去幾十年一直是全球最大的。2023年，美國的國防預(yù)算高達9160億美元，占全球軍事總開支的37%左右，占北約軍事開支的68%。同時，美國也是全球最大的武器出口國，其武器出口占全球武器出口的份額達三分之一以上。美國還是全球最大的核武器擁有國，其核彈頭數(shù)量遠遠超過國際安全所需的水平。

(作者系中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室助理研究員 馬盈盈)

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