和評理｜炒作“中國產能過剩”：美國大選的又一場算計

美國財政部長耶倫近日訪華期間曾公開抱怨，稱中國電動汽車、電池及光伏板等新能源產品存在“產能過剩”問題，并表示“美國已經注意到包括歐盟等其他經濟體對于這一問題的關切”。

當前，拜登政府急于將“中國產能過剩”炒作成為一個全球性問題，背后自有其算計：要讓自己的種種保護主義舉措顯得“合情合理”，更要在“大選年”里穩住來自工會的選票支持。

當地時間本周三，美國貿易代表辦公室宣布，將根據美國工會提出的申請，對中國在海事、物流和造船領域“不公平、非市場的政策與做法”發起301調查。據稱美國工會們認為，這類政策與做法將令中國在全球海事、物流和造船產業占據“統領地位”。

就在同一天，美國白宮方面又要求對中國鋼鋁產品采取新的限制措施，包括將對中國鋼鋁產品的301關稅提高至現有水平的3倍。雖不確定目前正在進行的調查將最終如何收場，但如果美國貿易代表辦公室跟進行動，鋼鐵和鋁的關稅稅率將有可能升至22.5%。

考慮到選舉年的政治氣氛，美方這些相關舉措，其最終導致的結果不容樂觀，更有可能進一步破壞中美兩國本已緊張的經貿關系。

當前中美之間存在一些作為經貿伙伴本可以正常看待，且遵循既有規則就可以處理的問題，但就如何“定義”和“處理”這些問題，雙方之間如今卻存在極大的分歧。

針對美國對華發起新301調查，中國商務部于近期進行了回應，稱美方申請書中充斥大量不實指責，將正常貿易投資活動曲解為損害美國家安全和企業利益，將自身產業問題歸咎于中國，既缺乏事實依據，也有悖經濟常識。

中國商務部指出，美多份研究報告顯示，美造船業因過度保護在多年前就已失去競爭優勢。美方為本國產業提供數以千億計美元的歧視性補貼，卻指責中方采取所謂“非市場做法”。事實上，中國產業的發展是企業技術創新和積極參與市場競爭的結果，美方指責根本站不住腳。

此外，中國商務部還敦促美方“尊重事實和多邊規則，立即停止錯誤做法，回到以規則為基礎的多邊貿易體制中來”。

談到“規則”，鑒于當前美國的政治氛圍，要想與中方就究竟遵循哪一套“規則”達成共識，似乎是極其困難的。這類重大問題，很有可能將會一直拖到美國大選結束后才會有真正的定論。

目前，美國民主共和兩黨都在為未來四年入主白宮激戰。在這場拉鋸戰中，“抨擊中國”始終是雙方較勁的一大議題，所謂“中國產能過剩”論，也無非就是為了爭奪選票的又一場算計。

本文編譯自《中國日報》4月19日社論

原標題：‘Overcapacity’ moves driven by need for votes

出品：中國日報社論編輯室 中國日報中文網

編譯：涂恬 編輯：李海鵬