在全球化浪潮的趨勢下，人工智能已逐步成為強化科技創新的動力引擎和新質生產力，人工智能的發展不僅與中國自身經濟與社會的進步緊密相連，更與人類命運共同體的構建息息相關。我國在2023年率先提出全球人工智能治理倡議，代表我國正在以負責任大國擔當不斷為全人類社會發展做出貢獻。人工智能作為人類關注的新技術領域，其應用與發展存在著機遇與風險。在此背景下，更加需要以全球合力共同參與人工智能的合作與建設，此次《2024年中非互聯網發展與合作論壇關于中非人工智能合作的主席聲明》（下稱“《聲明》”）無疑是促進人工智能全球化治理、推動人類命運共同體建設的強有力之舉，體現了平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發展的初心，是進一步推動中非全面戰略合作伙伴關系高水平發展，造福世界人民的應然舉措。
《聲明》是多國在政策合作與戰略對接層面的一次高質量對話，也體現了中國在人工智能合作治理中負責任的大國形象，有利于增強發展中國家在人工智能全球發展與治理中的代表性和發言權。當前，國際格局正面臨深刻的變化，技術的創新與應用在推動經濟發展與社會進步的同時，也存在不可預測的風險，如何正確回答因科技創新所帶來的“發展之問”成為全球各個國家都密切關心的話題。中非各國無疑就“發展之問”交出了自身的答卷，《聲明》的發布代表著發展中國家致力于推動各方實現資源共享、優勢互補，共同促進人工智能技術的發展和應用。
《聲明》是雙方在技術創新與知識共享層面的一次高水平合作，推動了雙方技術合作與科技創新的步伐，有利于加強人工智能技術轉移合作、激發創新活力與實現科技成果轉化落地。人工智能技術的研發與應用不能閉門造車，科技的創新更需要知識的流通與共享，《聲明》的發布將為雙方加強技術合作交流、豐富技術資源合作提供更加堅實的基礎。在加速人工智能技術的研發應用的同時，深化技術成果落地與產業化合作的制度機制，有助于雙方共同應對全球性挑戰，實現可持續發展目標。
《聲明》是雙方在產業合作與經濟發展層面的一次強有力舉措，優化了產業對接與技術應用的合作模式，有助于強化人工智能技術在各個領域的應用，加快形成經濟發展推動力。隨著人工智能技術的迅猛發展，中非雙方在這一領域的合作潛力巨大，不僅能為非洲工業化與現代化進程的發展提供助力，還能為中國企業提供新的經濟增長點與合作新平臺。中非雙方人工智能合作，無疑將有助于推動非洲當地產業的轉型升級，幫助非洲構建與其經濟發展相適應的人工智能產業鏈，為推動中非命運共同體與全球經濟發展貢獻中國智慧。
《聲明》是雙方在人才培養和技術拓展層面的一次跨文化交流，在培養人工智能領域的新人才的同時，也筑牢了雙方在獨具特色的知識價值和文化價值交流之間的伙伴關系。眾所周知，人才作為第一資源，是科技創新與經濟發展的驅動力，人工智能技術的研發與應用無法脫離人的存在。通過加強人工智能多領域合作，不僅能為雙方提供跨領域、全方位的人才合作交流平臺，還將強化人工智能治理能力的建設，助力各國提升人工智能技術和治理能力。通過深化人才培養與知識共享，中非雙方不僅能夠加速人工智能技術的研發升級，還能夠共同培養出適應未來科技挑戰的人才隊伍，實現人才強國、科技興國的發展目標。
《聲明》是雙方在網絡與數據安全層面的一次深層次互動，為防范技術應用風險、加強個人隱私與數據安全打下國家合作的基礎。人工智能技術的研發以數據為支撐，以互聯網技術為依托，在研發與應用的過程中不僅涉及個人信息、隱私等倫理問題，還牽涉國家網絡與數據安全。加強中非人工智能合作，在網絡與數據安全層面形成合力無疑是應對技術安全風險、確保國家數據主權與信息安全的必然之舉，將有助于深化中非在網絡和數據安全領域的合作，共同推動建立公正合理的國際人工智能治理體系。
總之，《聲明》的發布，不僅有助于雙方實現共同發展，也將會為全球人工智能治理提供了新的合作范式，是新時代下推動人類命運共同體構建的必然舉措，將為構建一個更加公正、平衡、包容的國際科技治理體系，為構建人類命運共同體貢獻中國力量與中國智慧。
（作者：張平 北京大學法學院教授、北京大學人工智能研究院人工智能安全與治理中心雙聘教授、北京大學武漢人工智能研究院副院長）
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