導讀

最近在墨爾本舉行的東盟-澳大利亞特別峰會上，澳大利亞總理阿爾巴尼斯發表講話表示，他正在尋求“一代人以來澳大利亞與東盟經濟接觸的最重大升級”。

雖然也說到了一些關于“合作”的話，但毫無疑問，在澳大利亞眼中，東盟只不過意味著一個絕佳的商機而已。

從阿爾巴尼斯的講話中不難看出，他堅信澳大利亞能夠在綠色能源方面為東盟提供很多幫助。在澳大利亞，這已經是一個老生常談的論調了，但對于東盟國家來說，這可能會讓他們感到意外，因為在綠色轉型和清潔能源倡議方面，中國才是真正讓他們取得巨大進展的伙伴。

澳大利亞正在步履艱難地實現綠色能源轉型，與此形成鮮明對比的是，中國每年在電網中部署的太陽能裝機量超過了世界其他地區的總和。

澳大利亞外交部長黃英賢也在峰會上發表了講話，但關于東盟中心地位和基于規則的全球秩序所發揮的作用，她講得模模糊糊。她通篇都在談基于規則的秩序如何重要，隨后還著重強調了一下“確保國際法繼續運作、得到尊重和遵守，特別是在南海和東南亞地區”的重要性。

然而，對于馬來西亞、印尼等擁有大量穆斯林人口的東盟國家而言，她的講話可能難以引起共鳴。在最近的巴以沖突中，澳大利亞對以色列在加沙犯下戰爭罪的指控保持沉默，黃英賢本人還在沒有任何證據的情況下，宣布澳大利亞暫停向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處提供資金。澳方的這些舉動，不能不讓相關東盟國家三思。

在本次峰會的海上合作論壇上，黃英賢發表講話稱：“我們面臨著挑釁和脅迫行為，包括海上和空中的不安全行為，危害著地區穩定。”誰都聽得出來，她就差點名道姓地說中國了。然而對于澳大利亞和美國多次執意在中國近海進行挑釁性的所謂“自由航行”演習一事，她卻絕口不提——試想，如果中國在靠近美國或澳大利亞海岸的地方也進行類似的演習，它們自己會容忍嗎？

她在講話中說“我們面臨著挑釁和脅迫行為”，但這個“我們”究竟是誰呢？要知道，早在澳大利亞和美國出現之前，東南亞地區就與中國和平共處了幾個世紀。縱觀歷史長河，東南亞在社會和文化上都受到了中國的影響。如果你認為這在某種程度上是一種“新現象”，因此是一種需要東盟國家“應對”的所謂“威脅”，那就是對歷史的否認，是愚蠢的想法。

馬來西亞總理安瓦爾在與阿爾巴尼斯的聯合記者會上明確表示，如果澳大利亞和美國“對中國有意見，也不應該強加給我們。我們對中國沒意見”。

阿爾巴尼斯和黃英賢都提到了一份名為《至2040年的澳大利亞東南亞經濟戰略》的報告，該報告由澳大利亞東南亞事務特使尼古拉斯·摩爾撰寫。報告支持加強與東盟的接觸，因為在很大程度上，該地區不斷壯大的中產階級對澳大利亞而言意味著有錢可賺。

這份報告對“一帶一路”倡議及其在東盟合作發展中的作用避而不談，也許正是因此，澳大利亞最近推出一項價值20億澳元的“東南亞投資融資基金”，好像這是為該地區做出了多么重大貢獻。該基金旨在幫助澳大利亞企業從現在到2050年利用該地區對可再生能源不斷增長的需求獲利，因此可以看出，它關注的更多是利潤而不是合作。

澳大利亞領導人的講話沒有充分體現東盟的合作與援助理念，而是向東盟單方面地大力兜售西方議程，為澳大利亞企業從該地區獲利打開空間。“東盟中心地位”的概念變為了他們口頭上的空話，目的是給澳大利亞以自身利益為先，插足地區事務打掩護。