華聲在線9月14日訊 (全媒體記者 李成輝)1億元、10億元、50億元！自吹響全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市號(hào)角以來(lái)，長(zhǎng)沙密集出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)及系列配套支持政策，并拿出真金白銀助力。據(jù)長(zhǎng)沙市科技局消息，長(zhǎng)沙已形成全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市政策體系。該體系主要包括全球研發(fā)中心城市建設(shè)支持政策、企業(yè)創(chuàng)新支持政策、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持政策、招商政策、人才支持政策、金融支持政策等六大類。

【全球研發(fā)中心城市建設(shè)支持政策】

擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化母基金規(guī)模達(dá)50億元

8月2日，長(zhǎng)沙發(fā)布《關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見(jiàn)》《全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》兩份重磅文件。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，長(zhǎng)沙將重點(diǎn)實(shí)施研發(fā)企業(yè)（中心）集聚工程、戰(zhàn)略平臺(tái)支撐工程、創(chuàng)新能級(jí)提升工程、產(chǎn)業(yè)集群賦能工程、成果轉(zhuǎn)化增效工程、科技人才強(qiáng)基工程、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程等“七大工程”。《若干政策》從集聚研發(fā)企業(yè)（中心）、打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)等六個(gè)方面推出20條具體措施，為全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市、全面推動(dòng)長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展添加“助推劑”。

《若干政策》明確，世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心在長(zhǎng)落地，按“一事一議”給予最高10億元支持。并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬(wàn)元支持。設(shè)立30億元科創(chuàng)引導(dǎo)基金，支持種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期科技型企業(yè)，設(shè)立20億元人才支持基金，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化母基金規(guī)模達(dá)50億元，設(shè)立一批子基金。

此外，實(shí)施科學(xué)家引航工程，積極引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者和院士等一流創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，給予最高1億元綜合資助。

【企業(yè)創(chuàng)新支持政策】

科研人員在長(zhǎng)沙工作半年以上可購(gòu)首套房

記者梳理發(fā)現(xiàn)，圍繞企業(yè)創(chuàng)新，長(zhǎng)沙出臺(tái)《全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市滿足科研人員住房需求實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）《長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》《長(zhǎng)沙市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地認(rèn)定管理辦法（試行）》《長(zhǎng)沙市“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目管理辦法》《長(zhǎng)沙市落實(shí)湖南省科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償改革實(shí)施辦法的工作方案》《長(zhǎng)沙市新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定管理暫行辦法》等支持政策。

《細(xì)則》提出，允許符合條件的創(chuàng)新平臺(tái)以企業(yè)自持長(zhǎng)租房的方式，購(gòu)置商品住宅用于引進(jìn)科研人員居住生活。在政府認(rèn)定的創(chuàng)新平臺(tái)工作滿6個(gè)月及以上的科研人員，可在限購(gòu)區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套商品住宅。

《長(zhǎng)沙市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地認(rèn)定管理辦法（試行）》鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、高校院所、區(qū)縣（市）、園區(qū)、社會(huì)資本根據(jù)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)需求新建科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，投入運(yùn)營(yíng)并經(jīng)認(rèn)定后，按建設(shè)過(guò)程中中試場(chǎng)地建設(shè)、中試設(shè)備購(gòu)置、產(chǎn)品和樣機(jī)試制、研發(fā)人員費(fèi)用以及檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等實(shí)際投資額（不含土地購(gòu)置費(fèi)）的15%給予一次性補(bǔ)貼，不超過(guò)500萬(wàn)元。

《長(zhǎng)沙市“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目管理辦法》明確，市科技發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)每個(gè)項(xiàng)目按不超過(guò)項(xiàng)目配套金額的35%，最高不超過(guò)800萬(wàn)元的資金支持，專項(xiàng)資金撥付給技術(shù)需求方。

【產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持政策】

人工智能企業(yè)落戶最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，長(zhǎng)沙出臺(tái)《支持國(guó)家智能制造先行區(qū)創(chuàng)建若干政策（試行）》《關(guān)于支持先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)沙市中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《長(zhǎng)沙市加快先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《長(zhǎng)沙市推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等支持政策。

支持國(guó)家智能制造先行區(qū)創(chuàng)建，長(zhǎng)沙對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)智能制造首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，一次性給予研制企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，長(zhǎng)沙對(duì)新引進(jìn)且完成固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上的先進(jìn)儲(chǔ)能材料企業(yè)按自投產(chǎn)之日起滿1年實(shí)際用電量的30%進(jìn)行計(jì)算，每千瓦時(shí)給予0.15元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。

加快先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長(zhǎng)沙支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)施計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)展計(jì)算領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，最高給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。為進(jìn)一步促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長(zhǎng)沙每年認(rèn)定復(fù)核一批移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)，按照不超過(guò)平臺(tái)建設(shè)投資費(fèi)用（僅包括軟硬件設(shè)備投資和人員費(fèi)用，不包括基建投資）20%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

支持發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)沙對(duì)落戶長(zhǎng)沙的國(guó)內(nèi)外人工智能企業(yè)，按其落戶實(shí)收資本的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)人工智能領(lǐng)域高端人才（團(tuán)隊(duì)）來(lái)長(zhǎng)沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)認(rèn)定后給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元資金資助，等等。

【招商政策】

引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元

圍繞招商工作，長(zhǎng)沙出臺(tái)《長(zhǎng)沙市進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資的若干政策措施》等政策。

對(duì)投資強(qiáng)度、科技含量、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、發(fā)展前景、形象進(jìn)度等綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的新引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。鼓勵(lì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)來(lái)長(zhǎng)投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目），對(duì)其在長(zhǎng)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

《湖南省關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施精準(zhǔn)招商的若干意見(jiàn)》明確，支持外商股權(quán)投資，鼓勵(lì)投資性公司等總部經(jīng)濟(jì)的引進(jìn)，對(duì)“三類500強(qiáng)”企業(yè)來(lái)湘設(shè)立集團(tuán)總部、世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)湘設(shè)立中國(guó)區(qū)總部的，按“一事一議”給予支持。鼓勵(lì)湘商回湘投資創(chuàng)業(yè)，對(duì)湘商上市企業(yè)集團(tuán)總部整體回遷的，最高給予1000萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)湘商上市企業(yè)功能性總部回遷的，最高給予300萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

【人才支持政策】

給有合作項(xiàng)目的院士配備人才服務(wù)專員

建設(shè)全球研發(fā)中心城市，人才必不可少。圍繞引才、匯才、聚才，長(zhǎng)沙出臺(tái)《長(zhǎng)沙市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家吸引集聚人才平臺(tái)若干政策（試行）》政策。

政策瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)際頂尖水平，積極引進(jìn)集聚諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等一流科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)能實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)家及團(tuán)隊(duì)實(shí)行“一事一議”，最高給予1億元綜合資助。

對(duì)新引進(jìn)的國(guó)際級(jí)產(chǎn)業(yè)頂尖人才、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和200平方米、150平方米、100平方米全額購(gòu)房補(bǔ)貼。每年遴選5個(gè)左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，根據(jù)投資力度和落地成效，最高給予1000萬(wàn)元資金支持。

突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域、重大工程的緊缺急需，加快引進(jìn)掌握先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的高層次人才，分層次給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。每年遴選10個(gè)左右高層次緊缺急需人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，根據(jù)投資力度和落地成效，最高給予100萬(wàn)元資金支持。

對(duì)高層次人才發(fā)放“長(zhǎng)沙人才綠卡”，享受相應(yīng)專屬服務(wù)。對(duì)與長(zhǎng)有合作項(xiàng)目的院士頒發(fā)“長(zhǎng)沙院士卡”，配備人才服務(wù)專員，提供居住、購(gòu)房、子女就學(xué)（含第三代子女）等院士專屬服務(wù)。

【金融支持政策】

A股首發(fā)上市給予總額600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)

金融支持方面，長(zhǎng)沙出臺(tái)《加快推進(jìn)企業(yè)上市“岳麓登峰”行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的若干措施》等政策。其中明確，對(duì)在A股首發(fā)上市的企業(yè)分3個(gè)階段給予總額600萬(wàn)元的上市費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)。

此外，上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)定增、配股、多元化債券、資產(chǎn)支持證券等各類融資手段完成再融資的，按其實(shí)際募集資金凈額的1‰，給予一次性不超過(guò)100萬(wàn)元的再融資專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

上市公司購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)并達(dá)到中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的，完成后一次性給予200萬(wàn)元補(bǔ)助。發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)同時(shí)募集配套資金的部分，與再融資補(bǔ)助不重復(fù)享受。

（李成輝）