新聞發(fā)布會現(xiàn)場

9月13日，甘肅省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，財政廳等相關(guān)負責人對于《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“財政+金融”模式支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行了解讀。《實施意見》主要通過強化財政政策資源集成，用足用好金融工具，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)激勵作用，撬動金融資源和社會資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)財政政策和金融工具協(xié)同聯(lián)動，為甘肅省的實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。

《實施意見》以“堅持政府引導(dǎo)、市場運作，堅持問題導(dǎo)向、精準施策，堅持統(tǒng)籌兼顧、逐步推進”為基本原則，其主要目標是：積極探索財政賦能甘肅省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，加大現(xiàn)有財政政策資金盤活整合力度，改革優(yōu)化管理方式，實現(xiàn)財政資金靈活高效配置；更好發(fā)揮財政政策資金的引導(dǎo)和撬動作用，強化與金融工具的統(tǒng)籌運用，形成政策疊加效應(yīng)，更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展壯大；堅持支農(nóng)支小與扶優(yōu)扶強并重、普惠性與結(jié)構(gòu)性并舉，實現(xiàn)財政資源與基金引導(dǎo)、擔保增信、征信服務(wù)、應(yīng)急紓困、股權(quán)投資等金融工具的協(xié)同聯(lián)動，全力打造多層次、多渠道、多元化的投融資服務(wù)體系，推動甘肅省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

《實施意見》中主要提出的“財政+金融”模式的重點任務(wù)概括起來就是“整合財政資源”“打造統(tǒng)一平臺”“強化引導(dǎo)帶動”三大方面。

在“整合財政資金資源”方面, 甘肅省財政廳將強化財政政策支持、創(chuàng)新財政投入方式、整合盤活存量基金。重點加強績效管理和財會監(jiān)督，定期評估財政政策和資金使用效益，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化財政政策，逐步加大跨領(lǐng)域、跨部門政策協(xié)同和資金統(tǒng)籌力度，集中資金資源支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在“打造統(tǒng)一運營平臺”方面，通過統(tǒng)一承接平臺，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，強化平臺管理，通過發(fā)揮綜合服務(wù)平臺在培育保薦、基金投資、擔保增信、征信服務(wù)、應(yīng)急紓困、供應(yīng)鏈融資等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)，創(chuàng)新推出與財政政策相適配的“財政+金融”工具包，以“財政+基金”“財政+擔保”“財政+征信”“財政+應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”“財政+股權(quán)投資”等方式，不斷豐富“財政+金融”政策服務(wù)體系，推動財政資金發(fā)揮二次放大作用，為市場主體提供全方位投融資服務(wù)。

在“強化引導(dǎo)帶動”方面，通過引導(dǎo)政府投資基金更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用、引導(dǎo)政府性融資擔保更好發(fā)揮增信作用、引導(dǎo)國有征信機構(gòu)更好發(fā)揮融資撮合作用、引導(dǎo)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金更好發(fā)揮紓困化險作用、引導(dǎo)股權(quán)投資更好發(fā)揮輻射帶動作用等創(chuàng)新政府投資基金管理模式，優(yōu)化整合現(xiàn)有甘肅省級政府投資基金，實現(xiàn)統(tǒng)一出資主體，統(tǒng)一資金出口，統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一運作管理。甘肅省屬國有金融企業(yè)組建甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金公司，作為省級政府投資基金出資平臺，受托統(tǒng)一管理省級政府投資基金。當?shù)貙⑶謇肀P活現(xiàn)有政府投資基金財政出資，納入平臺統(tǒng)籌調(diào)配，支持符合國家政策導(dǎo)向和甘肅省委省政府重點扶持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)財政出資靈活高效配置。政府投資基金堅持“先項目后出資”，成熟一個投資一個，提升基金投資效能。

（攝影：楊佳寧）

（中國日報甘肅記者站 馬靜娜）