新聞發布會現場
9月13日，甘肅省政府新聞辦召開新聞發布會，財政廳等相關負責人對于《甘肅省人民政府辦公廳關于構建“財政+金融”模式支持實體經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行了解讀。《實施意見》主要通過強化財政政策資源集成，用足用好金融工具，充分發揮財政資金引導激勵作用，撬動金融資源和社會資本支持實體經濟發展，實現財政政策和金融工具協同聯動，為甘肅省的實體經濟發展提供有力支持。
《實施意見》以“堅持政府引導、市場運作，堅持問題導向、精準施策，堅持統籌兼顧、逐步推進”為基本原則，其主要目標是：積極探索財政賦能甘肅省經濟高質量發展的有效路徑，加大現有財政政策資金盤活整合力度，改革優化管理方式，實現財政資金靈活高效配置；更好發揮財政政策資金的引導和撬動作用，強化與金融工具的統籌運用，形成政策疊加效應，更好支持實體經濟發展壯大；堅持支農支小與扶優扶強并重、普惠性與結構性并舉，實現財政資源與基金引導、擔保增信、征信服務、應急紓困、股權投資等金融工具的協同聯動，全力打造多層次、多渠道、多元化的投融資服務體系，推動甘肅省經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
《實施意見》中主要提出的“財政+金融”模式的重點任務概括起來就是“整合財政資源”“打造統一平臺”“強化引導帶動”三大方面。
在“整合財政資金資源”方面, 甘肅省財政廳將強化財政政策支持、創新財政投入方式、整合盤活存量基金。重點加強績效管理和財會監督，定期評估財政政策和資金使用效益，動態調整優化財政政策，逐步加大跨領域、跨部門政策協同和資金統籌力度，集中資金資源支持優勢產業發展。
在“打造統一運營平臺”方面，通過統一承接平臺，發揮平臺優勢，強化平臺管理，通過發揮綜合服務平臺在培育保薦、基金投資、擔保增信、征信服務、應急紓困、供應鏈融資等領域的專業優勢和協同效應，創新推出與財政政策相適配的“財政+金融”工具包，以“財政+基金”“財政+擔保”“財政+征信”“財政+應急周轉金”“財政+股權投資”等方式，不斷豐富“財政+金融”政策服務體系，推動財政資金發揮二次放大作用，為市場主體提供全方位投融資服務。
在“強化引導帶動”方面，通過引導政府投資基金更好發揮產業發展引領作用、引導政府性融資擔保更好發揮增信作用、引導國有征信機構更好發揮融資撮合作用、引導應急周轉金更好發揮紓困化險作用、引導股權投資更好發揮輻射帶動作用等創新政府投資基金管理模式，優化整合現有甘肅省級政府投資基金，實現統一出資主體，統一資金出口，統一規劃布局，統一運作管理。甘肅省屬國有金融企業組建甘肅產業發展投資基金公司，作為省級政府投資基金出資平臺，受托統一管理省級政府投資基金。當地將清理盤活現有政府投資基金財政出資，納入平臺統籌調配，支持符合國家政策導向和甘肅省委省政府重點扶持的產業領域，實現財政出資靈活高效配置。政府投資基金堅持“先項目后出資”，成熟一個投資一個，提升基金投資效能。
（攝影：楊佳寧）
（中國日報甘肅記者站 馬靜娜）
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