中國日報8月2日長沙訊 8月2日，長沙市人民政府舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《中共長沙市委、長沙市人民政府關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《長沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。

《實施意見》提出全力將長沙建設(shè)成為全球研發(fā)中心城市，不斷開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新動能、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地；《若干政策》則聚焦重點工作細化政策保障，真金白銀推動《實施意見》確定的“七大工程”加快實施。

目標：2030年初步建成全球研發(fā)中心城市

長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市，確定了什么發(fā)展目標？有什么具體指標？《實施意見》明確，到2025年,長沙全社會研發(fā)投入年均增速13%以上,各類創(chuàng)新平臺2600家,其中世界500強企業(yè)研發(fā)中心、領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心等五類研發(fā)企業(yè) (中心)200家以上,國家先進制造業(yè)集群3個,人才總量350萬,上市企業(yè)100家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)200家,“4+4科創(chuàng)工程”融入國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),力爭國家實驗室、大科學(xué)裝置實現(xiàn)零的突破,長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江科學(xué)城建設(shè)取得重大進展,成為更多重大科技成果誕生地和全國重要創(chuàng)新策源地,整體創(chuàng)新能力邁入國家創(chuàng)新型城市前列,全球研發(fā)中心城市框架基本形成。

展望2030年,各類創(chuàng)新平臺3000家以上,研發(fā)企業(yè)(中心)500家以上,綜合科技競爭力顯著增強,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系邁入國際價值鏈高端,成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,全球研發(fā)中心城市初步建成。

面向未來,全面建成具有世界影響力的全球研發(fā)中心城市,成為具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化科技強國提供有力支撐、做出積極貢獻。

措施：“七大工程”推動全球研發(fā)中心城市建設(shè)

根據(jù)《實施意見》，長沙將重點實施“七大工程”，全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市，奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。

一是研發(fā)企業(yè)（中心）集聚工程，包括引育世界500強企業(yè)研發(fā)中心、引育領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心、擴能升級企業(yè)研發(fā)中心、建設(shè)外資研發(fā)中心、設(shè)立保稅研發(fā)中心；

二是戰(zhàn)略平臺支撐工程，主要是深化長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺、推進省“4+4科創(chuàng)工程”、布局新型研發(fā)機構(gòu)；

三是創(chuàng)新能級提升工程，將加快建設(shè)湘江科學(xué)城集聚區(qū)、自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)集聚區(qū)，打造馬欄山基地、科大金霞基地、大澤湖基地；

四是產(chǎn)業(yè)集群賦能工程，包括賦能工程機械、汽車及零部件、數(shù)字、新材料、視頻文創(chuàng)、現(xiàn)代種業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，支撐航空航天、生命健康、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)壯大，引領(lǐng)未來材料、未來計算、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)培育；

五是成果轉(zhuǎn)化增效工程，要進一步發(fā)揮高校院所優(yōu)勢， 搭建成果轉(zhuǎn)化中試基地和應(yīng)用場景，完善成果轉(zhuǎn)化機制，強化區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同；

六是科技人才強基工程，要積極培引高層次科技人才，著力發(fā)揮湘商、校友作用，培育杰出青年科技人才，優(yōu)化科技人才激勵機制；

七是創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程，將充分發(fā)揮城市宜居宜業(yè)獨特優(yōu)勢，提升保稅和跨境研發(fā)便利化水平，推動科技金融深度融合，引育高端智庫和服務(wù)機構(gòu)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制，推動國際科技交流合作。

為確保各項政策和舉措落到實處，《實施意見》從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、要素保障、科學(xué)評估和創(chuàng)新激勵等方面做出了明確規(guī)定。

保障：20條政策措施條條都有“真金白銀”

《若干政策》從集聚研發(fā)企業(yè)（中心）、打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺等六個方面推出20條具體措施，為全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市、全面推動長沙高質(zhì)量發(fā)展添加“助推劑”。

其中，集聚研發(fā)企業(yè)（中心）方面共4條措施，把引育世界500強企業(yè)研發(fā)中心放在首位，另外還有引育領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心、擴能升級企業(yè)研發(fā)中心、引育外資研發(fā)中心和保稅研發(fā)中心；打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺方面有2條措施，即爭取國家級創(chuàng)新平臺布局、支持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)；強化科技賦能產(chǎn)業(yè)方面共5條措施，包括強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、強化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、強化創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用場景建設(shè)、強化科技金融支撐、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)；支持創(chuàng)新平臺重點片區(qū)建設(shè)發(fā)展有3條措施，分別是支持先行先試、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大用地供給和財稅支持；加快創(chuàng)新要素資源集聚方面共4條措施，包括大力引育高端人才、優(yōu)化人才服務(wù)、支持開展國際和區(qū)域創(chuàng)新合作、暢通項目招引渠道；優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境方面有2條措施，即提供跨境研發(fā)通關(guān)和金融服務(wù)便利、強化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護。

據(jù)介紹，這20條措施條條都是“干貨”，長沙拿出真金白銀、真材實料，實打?qū)嵉赝苿尤蜓邪l(fā)中心城市建設(shè)。比如，為集聚研發(fā)企業(yè)（中心），對在長落地的世界500強企業(yè)研發(fā)中心，長沙按“一事一議”給予最高10億元支持，并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持。（中國日報湖南記者站 馮志偉 朱友芳｜張楠）