導(dǎo)讀
近年來(lái)中國(guó)與阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作全面深入發(fā)展,取得豐碩成果。日前召開(kāi)的首屆中阿峰會(huì)將為中阿合作帶來(lái)新契機(jī)。為進(jìn)一步推動(dòng)面向未來(lái)的中阿高質(zhì)量經(jīng)貿(mào)合作,應(yīng)加快共建中國(guó)-海合會(huì)自由貿(mào)易區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),拓展新興領(lǐng)域投資,加強(qiáng)雙邊政策溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。一直以來(lái),雙方始終秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念開(kāi)展交流合作,逐步建立起全面合作、共同發(fā)展、面向未來(lái)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
經(jīng)貿(mào)合作始終是中阿合作的壓艙石,近年來(lái)中阿經(jīng)貿(mào)合作全面深入發(fā)展,取得豐碩成果。日前首屆中阿峰會(huì)的召開(kāi)將為中國(guó)與阿拉伯國(guó)家進(jìn)一步深化合作帶來(lái)新的契機(jī),推進(jìn)中阿經(jīng)貿(mào)合作邁入面向未來(lái)的高質(zhì)量合作新階段。
2004年中阿合作論壇成立以來(lái),中阿經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速,取得積極成效,進(jìn)一步推動(dòng)了中阿雙邊關(guān)系的不斷發(fā)展。
圖片來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)
首先,中阿貨物貿(mào)易迅速擴(kuò)大。2004年至2021年,中國(guó)與22個(gè)阿拉伯國(guó)家的進(jìn)出口總額從367.1億美元增長(zhǎng)到3302.4億美元,年均增幅達(dá)13.8%,2021年貨物進(jìn)出口總額創(chuàng)下中阿貿(mào)易新紀(jì)錄。2022年前三季度,中阿貿(mào)易額達(dá)3192.95億美元,同比增長(zhǎng)35.28%,接近2021年全年水平。中國(guó)已成為阿拉伯國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。
中國(guó)和阿拉伯國(guó)家貿(mào)易優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性強(qiáng),中國(guó)擁有較為完整的工業(yè)體系,對(duì)阿拉伯國(guó)家出口的商品主要以制成品為主;阿拉伯國(guó)家擁有豐富的油氣資源,是中國(guó)最大的原油進(jìn)口來(lái)源地。近年來(lái),中國(guó)積極回應(yīng)阿拉伯國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)多元化的政策需求,不斷擴(kuò)大自阿拉伯國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。
其次,中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家投資總體保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。2004-2020年間,中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資流量從1.8億美元增至28.3億美元;投資存量由7.6億美元增長(zhǎng)至212.9億美元,增長(zhǎng)了27倍。中國(guó)投資領(lǐng)域分布日益多元化,涉及油氣、新能源、建筑業(yè)、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。與此同時(shí),中阿之間加大了投資合作的機(jī)制建設(shè)。截止到2021年底,中國(guó)已經(jīng)與14個(gè)阿拉伯國(guó)家簽了《雙邊投資協(xié)定》,與12個(gè)國(guó)家簽署了《避免雙重征稅協(xié)定》。
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第三,中國(guó)在阿拉伯國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施合作和承包工程業(yè)務(wù)不斷拓展。承包工程新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額分別從2004年的41.3億美元和21.6億美元增長(zhǎng)到2020年的227.0億美元和293.3億美元。中國(guó)企業(yè)積極參與到阿拉伯國(guó)家的交通運(yùn)輸、公共設(shè)施、清潔能源、信息通訊、工業(yè)設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域的工程項(xiàng)目建設(shè)中,承建了沙特阿拉伯麥加輕軌鐵路、卡塔爾盧賽爾體育場(chǎng)、埃及本班光伏產(chǎn)業(yè)園等一大批重大項(xiàng)目,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。
第四,中國(guó)一直是阿拉伯國(guó)家民族獨(dú)立和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定支持者。自上世紀(jì)五六十年代以來(lái),中國(guó)長(zhǎng)期向阿拉伯國(guó)家提供力所能及的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助,援助重點(diǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等關(guān)系民生福祉的領(lǐng)域,同時(shí)積極向相關(guān)阿拉伯國(guó)家提供人道主義援助。2020年新冠疫情暴發(fā)后,中國(guó)與所有阿拉伯國(guó)家一道團(tuán)結(jié)抗疫,開(kāi)展了有力的抗疫援助和衛(wèi)生健康合作,成為中阿友好關(guān)系和發(fā)展合作的最新見(jiàn)證。截至2022年6月,中國(guó)已向17個(gè)阿拉伯國(guó)家和阿盟秘書(shū)處提供了3.3億劑疫苗。
當(dāng)前,世界正面臨百年未有之大變局。在逆全球化趨勢(shì)和世紀(jì)疫情相疊加,國(guó)際格局和地緣博弈復(fù)雜變化的形勢(shì)下,中國(guó)和阿拉伯國(guó)家的雙邊關(guān)系和政治互信仍在不斷增強(qiáng),首屆中阿峰會(huì)將進(jìn)一步提升中阿全面戰(zhàn)略友好關(guān)系,為中阿合作繪制新的發(fā)展藍(lán)圖。
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展望未來(lái),為進(jìn)一步推動(dòng)面向未來(lái)的中阿高質(zhì)量經(jīng)貿(mào)合作,中國(guó)與阿拉伯國(guó)家應(yīng)攜手共進(jìn),在以下幾個(gè)方面做出更多努力。
第一,大力推進(jìn)中國(guó)-海合會(huì)自由貿(mào)易區(qū)談判。中阿雙方應(yīng)加快共建中海自由貿(mào)易區(qū),通過(guò)提升貿(mào)易自由化便利化水平,為中阿之間的貿(mào)易投資創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家之間資源稟賦互補(bǔ)性強(qiáng),貿(mào)易基礎(chǔ)牢固。能源資源將仍然是中阿貿(mào)易的重要組成部分,同時(shí),中國(guó)與阿拉伯國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)合作和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍有很大的拓展空間。因此,中阿雙方應(yīng)進(jìn)一步加大貿(mào)易便利化合作,著力促進(jìn)貿(mào)易的均衡發(fā)展。
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第三,拓展新興領(lǐng)域投資。以阿拉伯國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī),中阿雙方應(yīng)充分發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)的聚集作用,引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)加大對(duì)相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)制造業(yè)的投資,并在跨境電商、智慧城市等數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及人工智能、生物制藥等高新科技領(lǐng)域探索新的投資合作機(jī)遇。
第四,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。阿拉伯國(guó)家在電力供應(yīng)、新能源開(kāi)發(fā)、交通設(shè)施、住房建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有較大缺口。作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域最重要的合作伙伴,中阿雙方應(yīng)引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,積極走“建設(shè)-投資-運(yùn)營(yíng)”一體化發(fā)展道路,深耕當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
第五,加強(qiáng)雙邊政策溝通協(xié)調(diào)。中阿政府層面應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流磋商,共同推進(jìn)雙邊投資保護(hù)協(xié)定,避免雙重征稅協(xié)定的簽署,為雙邊投資合作創(chuàng)造良好的政策和營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)金融領(lǐng)域的交流合作,為經(jīng)貿(mào)合作提供更為便利的金融服務(wù)和更為多元化的融資支持。
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本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。
本文英文版標(biāo)題為 "Milestone summit"
責(zé)編:宋平 劉夏
編輯:張釗