資料圖：2022年11月，美國(guó)亞利桑那州菲尼克斯。選舉工作人員在進(jìn)行計(jì)票。

　　美國(guó)社會(huì)在中期選舉前最擔(dān)憂(yōu)的事情還是發(fā)生了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月28日，美國(guó)亞利桑那州負(fù)責(zé)選舉事務(wù)的州務(wù)卿凱蒂·霍布斯向法院提起訴訟，要求該州科奇斯縣立即確認(rèn)當(dāng)?shù)刂衅谶x舉的最終結(jié)果。選舉結(jié)果確認(rèn)本是美國(guó)選舉程序中的一項(xiàng)儀式性步驟，現(xiàn)在卻引發(fā)了司法程序，本就劣跡斑斑的美式民主又出亂象。

　　科奇斯縣的做法不是孤例。亞利桑那州莫哈維縣的共和黨官員曾宣稱(chēng)可能不會(huì)對(duì)選舉結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，不過(guò)在28日還是投票確認(rèn)了選舉結(jié)果。而在該州首府菲尼克斯所在的馬里科帕縣，共和黨和民主黨圍繞選舉結(jié)果的爭(zhēng)執(zhí)更是在選舉日當(dāng)天就爆發(fā)了，當(dāng)時(shí)該縣多個(gè)票站的電子計(jì)票機(jī)出現(xiàn)了故障，共和黨州長(zhǎng)和州檢察長(zhǎng)等職位的候選人便對(duì)選舉結(jié)果提出了質(zhì)疑，并提起訴訟阻止霍布斯向獲勝的民主黨候選人頒發(fā)當(dāng)選證明。在賓夕法尼亞州東北部的盧塞恩縣，當(dāng)?shù)剡x舉委員會(huì)因黨派分裂而陷入僵局，結(jié)果無(wú)法在法定期限前完成確認(rèn)工作。

　　非政府組織“所有投票都是本地的”（All Voting is Local）在亞利桑那州的負(fù)責(zé)人亞歷克斯·古洛塔接受美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪(fǎng)時(shí)表示，圍繞選舉認(rèn)證發(fā)生的種種“戲碼”和落選候選人拒絕認(rèn)輸是2020年大選以來(lái)“拒絕選舉基礎(chǔ)設(shè)施”的一部分，這些人一直“在努力嘗試和尋找破壞我們選舉系統(tǒng)的肥沃土壤”。

　　實(shí)際上，雖然確認(rèn)選舉結(jié)果向來(lái)只是程序性步驟，但卻是被官方認(rèn)證為正式結(jié)果的必要過(guò)程。美國(guó)不存在統(tǒng)一的選舉委員會(huì)制度，通常在選舉后公布的當(dāng)選結(jié)果實(shí)際上只是媒體及公眾機(jī)構(gòu)根據(jù)出口民調(diào)和計(jì)票結(jié)果宣布的“預(yù)測(cè)結(jié)果”，因此需要一個(gè)法定程序?qū)⑦@個(gè)結(jié)果正式化和合法化。也因此，一旦某個(gè)選區(qū)或者州拒絕認(rèn)定選舉結(jié)果，從根本上來(lái)說(shuō)，是剝奪了該選區(qū)或該州選民的投票權(quán)。以此次拒絕確認(rèn)選舉結(jié)果的科奇斯縣為例，根據(jù)美國(guó)公共廣播公司（NPR）的說(shuō)法，由于科奇斯縣未能在11月28日的法定最終期限前確認(rèn)當(dāng)?shù)氐倪x舉結(jié)果，該州州務(wù)卿霍布斯最終公布該州選舉結(jié)果時(shí)，“超過(guò)47000名亞利桑那人的選票將被排除在該州選舉結(jié)果之外”?；舨妓乖谶f交給法院的訴狀中寫(xiě)道，科奇斯縣的行為“可能剝奪了該縣選民的選舉權(quán)”。

　　在過(guò)去200多年里，認(rèn)證選舉結(jié)果在美國(guó)復(fù)雜的選舉程序里一直都是一個(gè)沒(méi)什么人關(guān)心的程序性和禮儀性的步驟，然而，這種“不受關(guān)注”在2020年大選后被改變。由于疫情帶來(lái)的大量提前投票和郵寄選票，令大選結(jié)果未能如傳統(tǒng)一樣在選舉日當(dāng)天獲得確認(rèn)，兩黨圍繞如何確認(rèn)“哪些選票合法”這個(gè)問(wèn)題大打嘴仗和司法仗。盡管多個(gè)州最終都確認(rèn)選舉沒(méi)有發(fā)生舞弊，但時(shí)任總統(tǒng)、共和黨候選人特朗普時(shí)至今日仍未承認(rèn)自己敗選。這種情況最終成為2021年1月6日“國(guó)會(huì)山騷亂”的導(dǎo)火索，而那天正好是美國(guó)國(guó)會(huì)確認(rèn)總統(tǒng)選舉結(jié)果的日子。在當(dāng)天確認(rèn)程序中，有100多名共和黨議員拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果，創(chuàng)下歷史記錄，他們的理由都是選舉造假或不合法。共和黨及其支持者對(duì)選舉結(jié)果的這種質(zhì)疑，也就此成為籠罩在美國(guó)選舉制度合法性上的巨大陰影。

　　如果說(shuō)選民的權(quán)利在選舉后仍能被奪走，那么在選舉前通過(guò)種種“合法手段”限制甚至剝奪選民的選舉權(quán)，就顯得很“普通”了。美式民主雖然號(hào)稱(chēng)“一人一票”，但無(wú)論從程序還是實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，從來(lái)沒(méi)有真正實(shí)踐過(guò)這個(gè)說(shuō)法。比如，過(guò)去幾年，包括亞利桑那州和佐治亞州在內(nèi)的許多州，就不斷通過(guò)立法對(duì)選民注冊(cè)和投票進(jìn)行所謂“規(guī)范”，比如要求選民必須提供哪幾種身份證明等，這種種“規(guī)范”實(shí)質(zhì)上限制或剝奪了部分群體、特別是少數(shù)族裔群體的投票權(quán)。

　　再比如，美國(guó)總統(tǒng)選舉表面看起來(lái)是“直接選舉”，但實(shí)際上各州選民投票的結(jié)果只能決定本州選舉人團(tuán)將票投給哪位候選人。這種選舉制度不但放大了人口較少州的選民票的權(quán)重，“贏者通吃”的規(guī)則更在兩黨制下令選舉日漸變?yōu)樯贁?shù)幾個(gè)州的爭(zhēng)奪，而在所謂的“藍(lán)州”和“紅州”中，不但少數(shù)派選民的聲音被淹沒(méi)，一些所謂“基本盤(pán)”的州更是被漠視，選民手中空有選票卻不能左右結(jié)果。這種局面也讓很多選民對(duì)選舉和投票心灰意冷，從而放棄投票，這何嘗不是對(duì)選舉權(quán)的另一種“剝奪”呢？

　　越來(lái)越多亂象表明，美國(guó)的民主制度逐漸異化和蛻變，已經(jīng)越來(lái)越背離民主制度的內(nèi)核和制度設(shè)計(jì)的初衷。金錢(qián)政治、身份政治、政黨對(duì)立、政治極化、社會(huì)撕裂、種族矛盾、貧富分化等問(wèn)題愈演愈烈，民主制度的功能出現(xiàn)衰退。近年來(lái)，美國(guó)和世界上許多人都在問(wèn)，美國(guó)還是一個(gè)所謂的“民主國(guó)家”嗎？世界需要對(duì)美國(guó)的民主情況作深入檢視，美國(guó)自己也需要好好反躬自省。（聶舒翼）

（聶舒翼）