6年3任首相，英國仍在苦尋方向

當(dāng)?shù)貢r間9月6日，47歲的特拉斯在陰雨天氣中正式就任英國第56任首相。特拉斯就任后說，她將優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)增長、能源危機(jī)和改善醫(yī)療等要務(wù)。

在分析人士看來，英國目前面臨能源、疫情、“脫歐”后遺癥等多重問題，特拉斯的政策是否有效仍待觀察。作為6年來英國第3位首相，特拉斯能否幫助英國找準(zhǔn)定位也值得關(guān)注。

9月6日中午，特拉斯乘坐專機(jī)前往位于蘇格蘭的巴爾莫勒爾堡，在那里接受英國女王伊麗莎白二世授權(quán)，正式就任首相。隨后，特拉斯返回倫敦，在唐寧街10號首相府門前發(fā)表講話。她在演講中承諾將“改變英國”，并提出三個優(yōu)先事項，即以減稅和改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，確保民眾享有國民保健制度服務(wù)，并采取行動應(yīng)對能源賬單問題。

6日當(dāng)天，特拉斯內(nèi)閣成員名單也正式公布。其中，原就業(yè)和養(yǎng)老金大臣特蕾斯·科菲被任命為副首相兼衛(wèi)生大臣，原商業(yè)、能源和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大臣夸西·克沃滕出任財政大臣，原教育大臣詹姆斯·克萊弗利出任外交大臣，總檢察長蘇拉·布雷弗曼出任內(nèi)政大臣，本·華萊士留任國防大臣。此外，溫蒂·莫頓被任命為新任保守黨黨鞭，成為保守黨首位女黨鞭。

據(jù)英國媒體報道，特拉斯畢業(yè)于牛津大學(xué)，與她之前的三位首相卡梅倫、特雷莎·梅和約翰遜是校友。2010年，特拉斯當(dāng)選保守黨下院議員，此后在政府部門供職。約翰遜成為首相后，特拉斯出任過國際貿(mào)易大臣、婦女和平等事務(wù)大臣、外交大臣等。

今年7月，約翰遜在多重危機(jī)下宣布辭職，保守黨內(nèi)隨后展開新黨首競選。第一階段議員投票中，特拉斯直到最后一輪才躋身第二得以進(jìn)入下一階段。第二階段由保守黨全國議員投票，根據(jù)9月5日公布的結(jié)果，特拉斯以57.4%的得票率擊敗了前財政大臣蘇納克，當(dāng)選黨首。

不少分析指出，特拉斯雖然有意成為像撒切爾夫人一樣的“鐵娘子”，但她面臨的可能是“自撒切爾以來最糟糕的局面”。英國通脹率自去年冬天以來就居高不下，7月通脹率超過10%。由于能源價格升高，英國民眾生活成本不斷上漲。生活拮據(jù)導(dǎo)致不少行業(yè)從業(yè)者罷工要求漲薪。新冠疫情導(dǎo)致的醫(yī)療系統(tǒng)壓力增大，也因為能源短缺而加劇。

針對通脹和能源危機(jī)，特拉斯目前計劃投入巨額資金來控制英國家庭的能源賬單，同時主張減稅以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但是，減稅意味著政府收入減少，應(yīng)對能源危機(jī)的巨額資金從哪里來就成了問題。如果政府為此借債，可能會加劇財政赤字和通脹。

有英國媒體評論稱，特拉斯的內(nèi)閣成員中有一半以上是新人，一些重要職務(wù)都是她的親信。這樣的內(nèi)閣是否有足夠能力應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)并不確定。另外9月5日公布的一份民意調(diào)查也顯示，高達(dá)67%的受訪者對特拉斯政府解決生活成本危機(jī)沒有信心。

除了內(nèi)政，特拉斯在外交方面也面臨挑戰(zhàn)。9月6日，特拉斯與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話。她重申對烏克蘭的支持，并接受了訪問烏克蘭的邀請。特拉斯還與美國總統(tǒng)拜登通話，雙方?jīng)Q定要加強(qiáng)兩國關(guān)系。此外，一些歐洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人也在社交媒體上向特拉斯表示祝賀。

然而，對特拉斯來說，力挺烏克蘭雖然可以提高英國在國際上的話語權(quán)、拉近與美國的關(guān)系并將歐洲的精力鎖定在東歐，但英俄關(guān)系惡化并不利于解決英國乃至歐洲的能源危機(jī)。

英國和歐盟之間還存在“北愛爾蘭議定書”問題。特拉斯曾表示要修改“北愛爾蘭議定書”，結(jié)果遭到歐盟警告。如果她上任后繼續(xù)推進(jìn)修改該議定書，將導(dǎo)致英歐關(guān)系緊張甚至爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

分析人士認(rèn)為，英國從2016年決定“脫歐”開始，不僅國內(nèi)卷入了一場無休止的爭論，國家實際上也在重新尋找定位。

在這一過程中，特雷莎·梅因為沒能帶領(lǐng)英國“脫歐”而被迫下臺；約翰遜實現(xiàn)了“脫歐”，但應(yīng)對新冠疫情不力成為他黯然離職的導(dǎo)火索?，F(xiàn)在，特拉斯不僅需要處理“脫歐”后遺癥和疫情，還要面對烏克蘭危機(jī)和能源問題。

約翰遜時期，英國政府曾提出“全球化英國”的定位。但是，英國與歐盟的關(guān)系至今尚未完全厘清，一味對俄強(qiáng)硬是否符合“全球化英國”的長遠(yuǎn)利益也不得而知。在充滿不確定性的“后脫歐時代”，特拉斯又將把英國帶向何方？