中國日報網(wǎng)8月1日電 據(jù)美國《國會山報》網(wǎng)站報道，經(jīng)歷了漫長的一年半時間之后，美國參議院最終通過了一個“簡化版”美國芯片產(chǎn)業(yè)法案。該法案將打造了一個產(chǎn)業(yè)法案模板，協(xié)助美國應對面臨更為廣泛的挑戰(zhàn)：加大力度振興美國其他關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，提升美國的競爭力。

報道指出，芯片作用重大，是全球經(jīng)濟領(lǐng)域里最為重要的軍民兩用產(chǎn)品：在民用領(lǐng)域里應用范圍廣泛，在軍事領(lǐng)域也是如此。事實上，在新冠疫情期間，芯片短缺的局面已成為美國高通脹形勢的一個重要因素，消費者要等數(shù)個月之久才能收到自己買的商品，大到汽車，小到廚房用具。

根據(jù)這項法案，美國計劃向美國半導體企業(yè)撥款540億美元，外加約240億美元的稅收抵免，激勵芯片制造商在美國國內(nèi)生產(chǎn)。英特爾此前表示，打算在俄亥俄州建造一個200億美元的新工廠。

報道指出，目前，美國仍依賴海外芯片制造商。提高美國制造的計算機芯片生產(chǎn)量，確實能緩解美國眾多行業(yè)目前面臨的供應鏈沖擊。美國總統(tǒng)拜登曾表示，這項法案對保護美國國家安全非常必要，半導體短缺是汽車成本上升的主要推動因素，而后者是推升美國通脹的一個核心因素。

不過，報道指出，這樣的非市場行為，勢必破壞現(xiàn)有的全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈，很可能導致全球性芯片的產(chǎn)能過剩。

報道認為，隨著芯片法案的最終敲定，要想振興美國其他關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，提升美國的競爭力，美國國會現(xiàn)在應該起草類似的立法，讓美國不僅能夠生產(chǎn)半導體，還能夠生產(chǎn)藥品、電子產(chǎn)品、金屬和醫(yī)療設(shè)備。

事實上，這項法案有不少地緣政治條款。美國一方面激勵外國公司在美本土生產(chǎn)芯片，另一方面又限制公司到中國生產(chǎn)芯片，阻止投資流入中國。這實則是為了增強美國的制造業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，其中包括對半導體、制造業(yè)等領(lǐng)域進行投資，從而更好地維護美國優(yōu)勢地位。

這項法案以大量財政補貼和稅收減免的方式來提高美國國內(nèi)的芯片制造產(chǎn)能，同時試圖限制中國芯片制造業(yè)的發(fā)展。

這項法案針對中國的意圖非常明顯。報道指出，中國是全球半導體制造大國，供應了全球70%的鋰產(chǎn)品以及大部分的石墨產(chǎn)品。美國的許多行業(yè)都要依賴中國制造的原材料產(chǎn)品。美方如果強制進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或脫鉤，必然會導致全球分工出現(xiàn)混亂，加劇芯片供應緊張，增加美國自身面臨的問題。

這項法案包含一些限制中美正常科技合作的條款，是數(shù)十年來美國政府對產(chǎn)業(yè)政策最重大的干預，將為與中國的地緣政治競爭提供長期戰(zhàn)略支持。這項法案也為美國與中國的技術(shù)競爭、產(chǎn)業(yè)競爭提供了動力。

對此，中方表示堅決反對。美國如何發(fā)展自己是美國自己的事，但不應為中美正常的科技人文交流合作設(shè)置障礙，更不應該剝奪和損害中方正當?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進步，搞限制“脫鉤”只會損人害己。同時，中國堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，任何限制打壓都阻擋不了中國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進步的步伐。

（編譯：武文潔 編輯：王旭泉）