新華網福州3月9日電（劉豐）消防安全事關群眾切身利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的消防安全尤其值得關注。在2022年全國兩會上，全國人大代表、福建省三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、?？诼?lián)村黨委書記張林順提交了提升基層消防治理能力的建議，力推在三明試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防所，希望以此增強基層消防力量。

張林順介紹，近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、旅游民宿、小微企業(yè)、電商物流、直播平臺等鄉(xiāng)村新興產業(yè)逐步興起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經濟規(guī)模不斷提升，隨之而來的是火災風險的增加，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村自建房、群租房等領域的固有火災風險，提升基層消防治理能力迫在眉睫。

“從全國范圍來看，縣鄉(xiāng)村消防安全體系建設和城鄉(xiāng)消防安全治理仍存在短板，縣域防火力量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火力量亟待充實加強?！睆埩猪樥f，近年來三明市在將樂縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成立了消防所，在火災防控上取得良好效果，目前已在三明141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面鋪開，“但消防所這一新生事物如何進一步做大做強做實，仍有很長的路要走，仍需改革創(chuàng)新、攻堅克難”。

對此，張林順建議，要切實解決機構人員編制問題，各地掛牌成立縣級事業(yè)編制消防安全指導服務機構，由當地消防救援機構統(tǒng)一管理、使用、考核，立法明確設立專職從事消防工作的事業(yè)編制崗位，統(tǒng)籌做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內的防火檢查巡查、消防宣傳培訓等消防安全工作；建立“隨缺隨補”機制，采取增加行政編制或事業(yè)編制招錄方式引進技術人才，增強基層消防力量。

同時，要切實推動消防所實體化運行，完善消防所組織架構，明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導擔任消防所所長，除專職從事消防工作人員外，將行政村（社區(qū)）負責人，負責綜治、治安、安全監(jiān)管等人員納為消防所兼職人員；強化消防所與公安派出所聯(lián)勤聯(lián)動，各公安派出所指定1名民警擔任消防所成員，定期開展檢查巡查、消防宣傳；整合森林撲火隊、治安聯(lián)防隊，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援隊伍，配備必要器材裝備，強化日常訓練和模擬演練，提升基層抵御火災能力。

（劉豐）