中國日報10月12日電（記者?楊萬麗）2021年10月12日，中國國家主席習近平以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會時提出，中國將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè)。中方呼吁并歡迎各方為基金出資。 同時，中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園。世界自然基金會對中方的重大舉措表示贊賞。

10月11日開幕式上，中國已正式接棒成為COP15主席國，備受期待。自COP14以來，各方針對“2020年后全球生物多樣性框架”展開了一系列探討與談判。WWF認為，目前的“框架”草案尚未能全面體現(xiàn)“變革轉(zhuǎn)型”，尤其在目標力度、執(zhí)行機制、資源調(diào)動以及解決造成生物多樣性喪失的驅(qū)動因素等方面，仍缺乏“扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失”所需的雄心與力度。期待中方充分發(fā)揮主席國的領導力，推動各方在明年4月達成具有里程碑意義的“2020年后全球生物多樣性框架”。

中國作為本次大會的東道國，同時也是新興發(fā)展資金提供國和最早從新冠疫情中強力復蘇的國家，承擔著推動談判達成的壓力和期待。世界自然基金會（瑞士）北京代表處首席代表盧倫燕表示：“中國率先承諾建立生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家保護生物多樣性事業(yè)，WWF對此表示歡迎和贊賞，我們認為，出資承諾將有助于推動談判的進程。”

WWF和商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院共同發(fā)布的《面向“昆明目標”時代 的中國生物多樣性對外援助》研究報告指出，明確東道國生物多樣性基金的使用方法非常關鍵。 WWF呼吁更多國家、利益相關方參與，并與中國以及受援國一起，共同開發(fā)資金使用戰(zhàn)略。當前全球生物多樣性保護仍面臨巨大的資金缺口，需要多方共同努力，包括消除對生物多樣性有害的補貼、推動全球資金流向“自然友好型”轉(zhuǎn)型等。

習主席在發(fā)言中提出，中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園，保護面積達23萬平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。

WWF早在2015年國家公園體制試點工作開展之際，就參與了相關工作，致力于推動國家公園高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)自然向好。WWF建議，在國家公園有關規(guī)劃中，要對人類活動和野生動物沖突熱點地區(qū)進行監(jiān)測調(diào)查并設置預警機制；將人獸沖突（Human-Wildlife Conflict）管理與國家公園總體規(guī)劃、建設類環(huán)境影響評估等規(guī)劃評估體系相結(jié)合，減少人類開發(fā)活動的負面影響；制定相關法律法規(guī)，鼓勵和引導社會資源投入，共同參與機制建設。

習主席宣布，中國將陸續(xù)發(fā)布重點領域和行業(yè)碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施，構(gòu)建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。WWF期待中國在實現(xiàn)過程中，加強與生物多樣性保護的協(xié)同增效。

此次領導人峰會為COP 15積聚了重要的政治勢能，WWF期待在主席國的帶領下，各國能夠?qū)⑿坌牟某兄Z落實到明年COP15第二階段會議的談判桌上，以及生物多樣性保護的各項具體行動中，共同推動實現(xiàn)2030年“自然向好”。

（楊萬麗）