不斷提升生態(tài)總價(jià)值（觀察者說(shuō)）

習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，肯定大興安嶺林場(chǎng)周義哲代表的發(fā)言：“你提到的這個(gè)生態(tài)總價(jià)值，就是綠色GDP的概念，說(shuō)明生態(tài)本身就是價(jià)值。這里面不僅有林木本身的價(jià)值，還有綠肺效應(yīng)，更能帶來(lái)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等。‘綠水青山就是金山銀山’，這實(shí)際上是增值的。”這進(jìn)一步闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，為不斷提升生態(tài)總價(jià)值，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向、提供了遵循。

綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富，會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凸顯價(jià)值、不斷增值。事實(shí)上，生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值是辯證統(tǒng)一的，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴程度越來(lái)越高，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為生產(chǎn)力的重要組成部分。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)在統(tǒng)一，對(duì)于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的作用。

黨的十八大以來(lái)，在綠水青山就是金山銀山重要理念引領(lǐng)下，我國(guó)協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化，資源能源利用效率持續(xù)提升，綠色發(fā)展方式和生活方式進(jìn)一步普及，區(qū)域綠色發(fā)展格局加速形成。截至2019年年底，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年降低48.1%，提前完成到2020年下降40%—45%的目標(biāo)。污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長(zhǎng)，對(duì)清新的空氣、干凈的水、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，這為不斷提升生態(tài)總價(jià)值，充分發(fā)揮“綠水青山”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間。更好滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，在創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的同時(shí)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，亟須建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，將良好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)總價(jià)值增值優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)、文化、康養(yǎng)、旅游深度融合發(fā)展，將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐探索，我國(guó)在建立和完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、提升生態(tài)總價(jià)值方面，取得了豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)。例如，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、綠色金融扶持、生態(tài)扶貧等都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書(shū)顯示，2013年以來(lái)，貧困地區(qū)實(shí)施退耕還林還草7450萬(wàn)畝，選聘110多萬(wàn)貧困群眾擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，建立2.3萬(wàn)個(gè)扶貧造林（種草）專業(yè)合作社（隊(duì)）。群眾積極參與國(guó)土綠化、退耕還林還草等生態(tài)工程建設(shè)和森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。

從“十四五”生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的目標(biāo)，到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，再到力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾，新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)間表、路線圖已經(jīng)明確。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，建設(shè)美麗中國(guó)，必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，讓綠水青山的“顏值”和“價(jià)值”持續(xù)增加，建設(shè)青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)，持續(xù)推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

（作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）生態(tài)文明建設(shè)教研室主任）