2017年4月1日，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)三年后，繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后，又一具有全國(guó)意義的新區(qū)——雄安新區(qū)設(shè)立。因?yàn)榻煌ū憷鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)良，地處京津腹地的雄縣、容城、安新三縣被選為雄安新區(qū)所在地。

雄安新區(qū)成立四周年之際，本期“中國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)畫繪”，將帶您看看這座未來之城，如何擔(dān)當(dāng)起“千年大計(jì)”。

雄安新區(qū)的設(shè)立，將承接北京非首都功能，探索現(xiàn)代城市發(fā)展道路，并推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，被認(rèn)為是“千年大計(jì)、國(guó)家大事”。

承接北京非首都功能

北京目前已經(jīng)明確全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市定位，而雄安新區(qū)要承接的，是“四個(gè)中心”以外的“非首都功能”。

承接非首都功能，鐵路發(fā)揮了重要作用。2017年開行的北京至保定途徑雄安的兩對(duì)動(dòng)車組、2020年底全線開通運(yùn)營(yíng)的京雄城際鐵路，形成了京津冀之間固定的探親流、通勤流、商物流和旅游流。

此外，城市配套基礎(chǔ)設(shè)施也是關(guān)鍵。十四五期間，新區(qū)的城市配套設(shè)施成為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，包括醫(yī)院、學(xué)校、酒店等。

未來，新區(qū)將繼續(xù)承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等。

探索現(xiàn)代城市發(fā)展道路

而在探索現(xiàn)代城市發(fā)展道路，“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的雄安新區(qū)，已基本形成“1+4+26”規(guī)劃體系（規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)治理與保護(hù)規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃）。

現(xiàn)代城市的建設(shè)上，《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》對(duì)雄安新區(qū)提出關(guān)于“同步建設(shè)數(shù)字城市”的要求：堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)全域智能化應(yīng)用服務(wù)實(shí)時(shí)可控，建立健全大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。

綱要對(duì)雄安新區(qū)的生態(tài)建設(shè)也提出要求。新區(qū)依循生態(tài)本底建設(shè)，先劃定生態(tài)保護(hù)紅線，留足70%的藍(lán)綠空間，再著手建城。雄安新區(qū)設(shè)立后的首個(gè)大型建設(shè)工程——雄安市民服務(wù)中心，是一座被動(dòng)式超低能耗綠色建筑，利用了被動(dòng)式門窗系統(tǒng)、外墻保溫系統(tǒng)等綠色元素，從這里可以窺見雄安新區(qū)的綠色發(fā)展道路。

雄安新區(qū)，是未來之城，也是綠色之城。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力

“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的雄安新區(qū)，不是靠投資和國(guó)家出錢砸出來的“理想城市”，而是要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，成為試點(diǎn)模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新的前沿陣地。就像中國(guó)工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)鄔賀銓曾說的那樣，“雄安新區(qū)發(fā)展不依靠土地財(cái)政，不依賴資源消耗，創(chuàng)新是真正的第一動(dòng)力。”

最近，雄安新區(qū)的首個(gè)“新基建”項(xiàng)目——雄安城市計(jì)算中心進(jìn)入基礎(chǔ)工程樁施工，2022年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，將搭載邊緣計(jì)算、超級(jí)計(jì)算、云計(jì)算設(shè)施等，為數(shù)字雄安的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等提供網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算和存儲(chǔ)服務(wù)。雄安區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、雄安新一代網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室等相繼揭牌，金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)應(yīng)用對(duì)外發(fā)布，成為“國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)之一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，雄安新區(qū)也被寄予厚望。

目前，雄安新區(qū)已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段。展望“十四五”，作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)，雄安新區(qū)將在建設(shè)世界級(jí)城市群建設(shè)的道路上繼續(xù)前行。

（編輯：曹靜 李海鵬）