大河報(bào)·大河客戶端記者 蔡君彥

“上面千條線，下面一根針”。基層社會(huì)救助工作任務(wù)日益繁重，目前，我省基層仍然存在著社會(huì)救助機(jī)構(gòu)不健全、社會(huì)救助力量薄弱等問題。隨著我省出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，下一步，在為基層開展社會(huì)救助工作創(chuàng)造更好條件方面，有什么具體舉措?11月25日上午，省政府新聞辦公室召開“河南省改革完善社會(huì)救助制度”新聞發(fā)布會(huì)，記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我省將在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、充實(shí)基層力量，以及激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為等方面多措并舉，真正打通社會(huì)救助政策落實(shí)的“最后一公里”。

“基層干部處在社會(huì)救助工作的第一線，上級(jí)出臺(tái)的每一項(xiàng)救助政策，都需要基層工作者來宣傳、來落實(shí)。”省民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)蔡茜回答記者提問時(shí)表示，河南是全國(guó)人口大省、困難群眾人數(shù)多，常年救助的對(duì)象有900多萬，兜底保障的任務(wù)十分艱巨。為此，《實(shí)施意見》明確要求，充實(shí)基層社會(huì)救助力量，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

具體來說，在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，首次提出了黨對(duì)社會(huì)救助工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

在資金保障方面，將社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)納入各地財(cái)政預(yù)算。尤其是對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)的資金來源進(jìn)行了擴(kuò)展，首次明確提出從困難群眾救助補(bǔ)助資金中列支。

在充實(shí)基層力量方面，對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助工作人員的配備明確具體措施。鄉(xiāng)級(jí)要明確專人負(fù)責(zé)，村級(jí)設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員，由“兩委”班子成員兼任，并且要合理確定薪資待遇;困難群眾較多的村(社區(qū))建立社會(huì)救助服務(wù)站。2021年年底，全省基層社會(huì)救助工作人員要配備到位。這也是納入對(duì)地方黨委政府年度責(zé)任目標(biāo)考核。

此外，為了激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為，《實(shí)施意見》還提出，要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差而且能夠及時(shí)糾正的經(jīng)辦人員，依法依規(guī)免于問責(zé)，真正打通社會(huì)救助政策落實(shí)的“最后一公里”。下一步，省民政廳將指導(dǎo)各地認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（編輯：梁倩文）