消除小型兒童游樂設(shè)施風(fēng)險隱患，既要盡快出臺標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)齊短板，也要加大監(jiān)管和懲戒力度。只有擰緊“安全閥”，讓人們敢消費(fèi)、放心消費(fèi)，才能做大這些消費(fèi)新增長點(diǎn)

近年來，小型兒童游樂設(shè)施普及率快速提高。海洋球、長滑梯、小型過山車……從城市到農(nóng)村，隨處可見它們的身影。可個別小型兒童游樂設(shè)施卻發(fā)生了安全事故，給一些家庭造成難以承受的傷害。

究其原因，主要是監(jiān)管有盲區(qū)、行業(yè)缺規(guī)范。

從生產(chǎn)端看，小型兒童游樂設(shè)施制造門檻較低、市場空間大，吸引了大量廠商涌入。但由于缺乏統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，此類制造企業(yè)普遍存在技術(shù)薄弱、質(zhì)量管理落后等問題，“三無”產(chǎn)品較多，甚至導(dǎo)致一些區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。

從經(jīng)營端看，小型兒童游樂設(shè)施的經(jīng)營者多數(shù)并不具備相應(yīng)的調(diào)試、安裝、防護(hù)知識，也未聘用相應(yīng)的專職人員。為降低成本，甚至有經(jīng)營者冒險采購?fù)艘墼O(shè)備，經(jīng)營場所“打一槍換一個地方”。更重要的是，小型兒童游樂設(shè)施并不受《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》約束，生產(chǎn)者無需具備特定資質(zhì)，經(jīng)營及維護(hù)保養(yǎng)也沒有強(qiáng)制性要求。

小型兒童游樂設(shè)施關(guān)乎孩子安全，容不得絲毫僥幸。細(xì)細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，近年來，和小型兒童游樂設(shè)施一樣，在短時間內(nèi)迅速普及的新產(chǎn)品層出不窮。受人力、財力等因素制約，標(biāo)準(zhǔn)滯后、監(jiān)管跟不上的現(xiàn)象并不少見。其中，如平衡車、兒童三角簡易小推車等新產(chǎn)品，雖是普通消費(fèi)品，但卻關(guān)乎人身安全，一旦發(fā)生事故，對家庭的傷害極大。

消除風(fēng)險隱患，首先要補(bǔ)齊行業(yè)短板。有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、社會機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快出臺標(biāo)準(zhǔn)、樹立規(guī)范，讓從業(yè)者有規(guī)可依。

有了標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管力量也得跟上。不少兒童游樂場所租賃的是市政道路、公共場地，城管部門在租賃許可審批時不妨加強(qiáng)資質(zhì)審核，要求經(jīng)營者提供小型兒童游樂設(shè)施的合格證、設(shè)置相應(yīng)的安全管理制度，并提前對可能發(fā)生的事故進(jìn)行責(zé)任劃分。同時，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隨機(jī)抽查、暗察暗訪的力度，讓安全這根弦時時繃緊。

事后懲戒力度不妨強(qiáng)些再強(qiáng)些。大幅提高懲戒力度，使生產(chǎn)者、經(jīng)營者面對的懲罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其失信經(jīng)營所得，讓其不能為、不敢為、不易為。為此，要繼續(xù)完善法律法規(guī)，特別是配合現(xiàn)有的“黑名單”制度，讓事中事后監(jiān)管真正嚴(yán)起來、強(qiáng)起來。

當(dāng)前，消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)拉動的基礎(chǔ)作用日益顯現(xiàn)。擴(kuò)大居民消費(fèi)，就需要越來越多像小型兒童游樂設(shè)施這樣的新增長點(diǎn)。只有擰緊“安全閥”，讓人們敢消費(fèi)、放心消費(fèi)，才能做大這些消費(fèi)新增長點(diǎn)，讓中國經(jīng)濟(jì)擁有更澎湃的內(nèi)生動力。

《人民日報》（ 2019年05月29日 18 版）