近日，遼寧省大連市慈善總會捐贈物資調(diào)劑中心辦公室主任董明飛接到了一個大郵件，這是位于丹東的遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院同學(xué)們寄來的，共有108件舊衣物。這也是大連市慈善總會首次接收到外地捐贈的舊衣物。聯(lián)系到此次捐贈活動的組織者，該學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會副主席馮琪琪，她說，五四青年節(jié)到來之前，同學(xué)們反復(fù)討論要搞一次有意義的活動，琪琪的大連同學(xué)介紹過大連高校的舊衣物捐贈活動非常規(guī)范正規(guī)，所以她們發(fā)動同學(xué)捐贈舊衣物，決定捐給大連市慈善總會，把丹東大學(xué)生的愛心通過慈善總會傳遞下去。聽到大連市慈善總會已經(jīng)收到這些衣物，琪琪非常高興，并追問同學(xué)們捐的舊衣物能夠穿到需要救助的人身上嗎？

其實(shí)這個問題不僅丹東的大學(xué)生在發(fā)問，許多通過市、區(qū)等各級慈善總會的舊衣物募捐箱獻(xiàn)過愛心的市民也會問出了同樣的問題。

追蹤：

捐贈的舊衣物去向何方？

近兩年來，在大連市的許多大街和小區(qū)內(nèi)，有許多印有大連市慈善總會標(biāo)識的綠白相間的募捐箱，專門用于舊衣物回收。據(jù)《慈善公益報》記者了解，舊衣物回收綜合利用項目是大連市慈善總會與大連民善環(huán)保科技有限公司在2016年9月共同設(shè)立實(shí)施的，兩年多來，大連民善環(huán)保科技有限公司在募捐箱制作、廠房租賃、購置物流車輛及清洗和消毒設(shè)備等方面已累計投入400多萬元，先后在大連各區(qū)鋪設(shè)舊衣物募捐箱1564個。

該公司位于甘井子區(qū)海茂村，記者來到這里時，三臺回收舊衣物的貨車已經(jīng)駛離，它們將到各個社區(qū)巡回收取募捐箱內(nèi)的舊衣物。近一萬平方米的大庫房內(nèi)分了幾個功能區(qū)，大門右邊放置三臺大洗衣機(jī)的是清洗區(qū)，大門左邊是消毒區(qū)和儲藏室，倉庫內(nèi)堆放著取自募捐箱內(nèi)的舊衣物，每隔一段時間，工人們就會在市慈善總會的監(jiān)督下對這些舊衣物進(jìn)行分揀，九成新以上的舊衣物經(jīng)過清洗和消毒后，將用作慈善救助，由市慈善總會統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)放。截至目前，該項目已向大連市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、貧困家庭、外來務(wù)工人員和貴州省六盤水市（大連市的對口幫扶城市）發(fā)放消毒整理后的衣物27858件。

追尋：

舊衣物回收現(xiàn)狀如何？

從2018年開始，藍(lán)色的、綠色的，市面上各種箱子如雨后春筍般冒了出來。隨著五花八門的舊衣物募捐箱的出現(xiàn)，市民來電話反映的問題也逐漸增多，市慈善總會還接到了許多市民的抱怨電話和投訴，“募捐箱的鑰匙管理混亂”“有的箱子環(huán)衛(wèi)工人都可以打開取衣物”“誤投到回收箱里的現(xiàn)金、鑰匙、銀行卡、身份證、手機(jī)等貴重物品拿不回來，打電話也沒有人接”“誤投物品后才發(fā)現(xiàn)箱體上根本就沒有聯(lián)系電話，與市慈善總會取得聯(lián)系后才知道這些箱子根本就不是市慈善總會設(shè)置的”……而大連市慈善總會的舊衣物募捐箱上是印有接收和監(jiān)督電話的，針對誤投到市慈善總會募捐箱內(nèi)的物品，市民只要及時撥打箱體上的電話，誤投的物品幾乎都能取回。截至目前，市慈善總會已成功幫助市民取回誤投物品200多件。

據(jù)了解，市慈善總會對參與這項工作的相關(guān)人員還會開展崗前培訓(xùn)，要求工人在工作時統(tǒng)一穿著印有“大連市慈善總會”字樣的紅色馬甲；對行動不便的市民有捐贈意愿時，還提供上門取物服務(wù)，并做好數(shù)量登記；對熱心市民進(jìn)行答疑解惑……這些暖心的服務(wù)得到了市民的認(rèn)可。

追問：

誰可以設(shè)置舊衣物募捐箱？

據(jù)大連市慈善總會副會長周建新介紹，在公共場所設(shè)置募捐箱，屬于向全社會開展公開募捐，《慈善法》第二十二條規(guī)定，慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。2018年底，民政部又出臺了《公開募捐違法案件管轄規(guī)定》，詳細(xì)闡述了公開募捐違法案件問題，包括具有公開募捐資格的慈善組織在公開募捐活動中發(fā)生的違法案件，不具有公開募捐資格的慈善組織或者其他社會組織違法開展公開募捐活動的案件，由其登記的民政部門管轄；社會組織以外的組織或者個人違法開展公開募捐活動的案件，由募捐箱設(shè)置地的民政部門管轄。近日，民政部又在中國社會組織動態(tài)網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威提示：不具有公開募捐資格的組織或者個人不得開展公開募捐活動。2017年10月20日，大連市城建局專門向市政府報告了市慈善總會設(shè)置舊衣物募捐箱相關(guān)事宜，市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意城建局的意見：“建議市慈善總會作為鋪設(shè)和管理舊衣物回收箱的唯一主體，按照統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一樣式進(jìn)行制作安放”。

下一步，大連市慈善總會將繼續(xù)深耕社區(qū)，發(fā)揮募捐箱長期安置在居民區(qū)、方便居民的特點(diǎn)，把該項目公開募捐備案編號標(biāo)注在箱體上，方便市民識別，增強(qiáng)公信力。大連市慈善總會也希望通過媒體的廣泛宣傳，讓更多的市民了解慈善，參與慈善。（苗 慧 記者 郭詩錦）

（郭詩錦）