中國(guó)日?qǐng)?bào)3月12日電（記者 張琰） 近日，最高人民檢察院第九檢察廳（專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)未成年人檢察工作）廳長(zhǎng)史衛(wèi)忠在接受《中國(guó)日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，檢察機(jī)關(guān)將聯(lián)合教育等部門(mén)積極推動(dòng)把性侵害未成年人違法犯罪信息查詢(xún)?cè)O(shè)置為教師資格申請(qǐng)和教職工招聘的前置程序，促進(jìn)預(yù)防性侵害制度落實(shí)，全面保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

他說(shuō)，目前該查詢(xún)系統(tǒng)在上海和江蘇等設(shè)有試點(diǎn)，在積累一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，未來(lái)五年內(nèi)，檢察機(jī)關(guān)將與其他部門(mén)一起密切配合把該措施推行全國(guó)。

“該查詢(xún)系統(tǒng)建立后，有強(qiáng)奸、猥褻等性侵未成年人前科的人員將被列入黑名單，他們將被禁止從事與未成年人密切接觸的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作，如學(xué)校，幼兒園，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。”

據(jù)悉，在試點(diǎn)地區(qū)江蘇淮安，該信息庫(kù)終端設(shè)在檢察院，由未成年人檢察科統(tǒng)一管理，如果相關(guān)用人單位想要進(jìn)行查詢(xún)，他們可以在12309服務(wù)大廳提前預(yù)約，之后由檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一來(lái)進(jìn)行查詢(xún)，以防止信息被濫用。

據(jù)最高檢公布的官方數(shù)據(jù)顯示，2018年1至11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪案件嫌疑人3.67萬(wàn)人，起訴4.48萬(wàn)人。侵害未成年人案件主要包括性侵，拐賣(mài)，虐待，故意傷害和遺棄等。

據(jù)史衛(wèi)忠介紹，2017年7月，作為試點(diǎn)單位，上海市閔行區(qū)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)辦法，把對(duì)未成年人實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻、強(qiáng)迫賣(mài)淫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫等行為的違法犯罪人員納入“涉性侵害違法犯罪人員信息庫(kù)”，將該區(qū)從事未成年人服務(wù)的教育單位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和游樂(lè)場(chǎng)所等均納入應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入職人員審查的領(lǐng)域，有性侵未成年人前科人員被禁止從事上述行業(yè)的工作。

據(jù)悉，截至今年1月底，上海閔行區(qū)檢察院黑名單信息庫(kù)已錄入3800余人，共完成對(duì)11，000余名在職人員的信息篩查，和對(duì)1000余名新招錄人員的信息查詢(xún)。

3月2日，2019年“女童保護(hù)”全國(guó)“兩會(huì)”代表委員座談會(huì)在北京召開(kāi)，座談會(huì)上發(fā)布了《“女童保護(hù)”2018年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)及兒童防性侵教育調(diào)查報(bào)告》。

據(jù)《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2018年全年媒體公開(kāi)報(bào)道的性侵兒童（18歲以下）案例有317起，受害兒童超過(guò)750人。報(bào)告顯示，14歲以下的占了大多數(shù)。其中，7歲—14歲占比58.67%，達(dá)到近六成。

此外，被性侵兒童中，女童有718人，占比為95.74%；男童遭遇性侵人數(shù)為32人，占比為4.26%。

史衛(wèi)忠說(shuō)，司法實(shí)踐表明，侵害未成年人犯罪，尤其是性侵害未成年人犯罪，重犯率高，大多數(shù)是熟人作案，包括老師，網(wǎng)友，鄰居和親屬等。

“因此，如何避免有性侵未成年人違法犯罪前科的人員從事與未成年人密切接觸的行業(yè)，就顯得十分重要。”

上海閔行區(qū)人民檢察院未檢科科長(zhǎng)楊珍表示，閔行區(qū)秉持兒童利益最大化原則，綜合未成年人保護(hù)法、刑法等方面相關(guān)規(guī)定，探索建立對(duì)有性侵未成年人前科者限制禁止從業(yè)機(jī)制。

“這項(xiàng)制度啟動(dòng)后得到廣泛的肯定，也有不同的聲音，主要存在關(guān)于法律依據(jù)、會(huì)不會(huì)對(duì)違法犯罪人員人權(quán)存在侵權(quán)情況的疑問(wèn)。期待相關(guān)部門(mén)能夠關(guān)注和完善相關(guān)法律依據(jù)和司法解釋?zhuān)睏钫湔f(shuō)。