十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月6日（星期三）上午10時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請國家發(fā)展改革委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者的提問。
3月6日，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者的提問。這是寧吉喆在回答記者提問。 新華社記者 王鵬 攝
經(jīng)濟日報融媒體記者：
去年以來，我國社會消費品零售總額同比增速出現(xiàn)了持續(xù)放緩，社會上對于這種現(xiàn)象提到了消費疲軟以及消費降級。請問您對此有何評論？另外，剛才何主任回答問題時談到了汽車和家電的市場潛力很大。我想知道，下一步我們在擴大家電和汽車消費方面會有怎樣的政策大禮包？謝謝。
國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆：
這個問題也很重要。消費在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，去年消費的增長對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)達到了76.2%，連續(xù)六年成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。
你剛才說的這個問題，去年社會消費品零售總額增速跟前年相比，確實略有放緩，但仍然增長了9%，這個速度也不算低。而且現(xiàn)在我們社會消費品零售總額當中，很多服務性消費的零售額還不在其中。特別是要看到，我們的消費總量還是很大的，在整個國民經(jīng)濟當中，剛才何主任說13.6萬億美元的總量當中，消費總量已超過8萬億美元。消費結(jié)構(gòu)是升級的，反映消費結(jié)構(gòu)升級的食品支出占整體消費支出的比重，前年就降到30%以下，去年是28.4%，達到了較高收入國家的水平。同時，服務性消費的支出占的比重已接近50%，這都反映了消費結(jié)構(gòu)的升級。因此，我國消費持續(xù)擴大的基本面沒有改變，消費轉(zhuǎn)型升級并帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、投資轉(zhuǎn)型升級，乃至整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是大勢所趨，長期看好。
關(guān)于今年促進消費平穩(wěn)增長，中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記有明確的要求，李克強總理在《政府工作報告》當中，也就推動消費穩(wěn)定增長提出了一系列的政策要求。今年要從四個方面來促進消費的平穩(wěn)增長：一是要落實促進消費的政策。今年1月份，國家發(fā)改委聯(lián)合十個部門印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》，在促進汽車消費、家電消費、綠色消費、信息消費、養(yǎng)老服務、體育賽事等方面出臺了一些政策措施，《政府工作報告》當中提出的一系列政策措施，我們都要持續(xù)推動貫徹落實。
二是增強居民的消費能力。多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收，首先是穩(wěn)增長保就業(yè)促增收，促進居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。再一個是簡政減稅降費促增收，使符合個人所得稅法減稅政策的約8000萬納稅人應享盡享優(yōu)惠。還有一個是補齊公共服務短板促增收，今年財政基本民生投入只增不減，還要推動實施技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員等重點群體增收激勵計劃，研究制定居民增收三年行動方案，深化收入分配制度改革。
三是擴大重點領(lǐng)域消費。要促進實物消費升級，推動老舊汽車報廢更新，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置政策，加快開展“5G”商用部署，剛才你提到了家電，綠色家電消費要鼓勵支持。促進服務消費擴大，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，擴大文化電影娛樂消費的好勢頭，拓展體育健身健康消費新空間。剛才何主任也提到，要出臺實施扶持養(yǎng)老照護服務、嬰幼兒照護服務的政策措施，這就是釋放滿足養(yǎng)老消費、育兒消費、家政服務消費的需要。促進城鎮(zhèn)消費提質(zhì)擴容，加快推進老舊小區(qū)適老化改造，大力發(fā)展住房租賃市場。促進農(nóng)村消費普及提高，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡，支持電商快遞和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。
四是改善市場消費環(huán)境。加強消費者權(quán)益保護，強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個人信用體系建設，加強重要商品質(zhì)量追溯體系建設，加大對銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為打擊力度，建立健全旅游等領(lǐng)域服務和收費的標準，推動便捷支付方式推廣升級，促進線上線下消費融合發(fā)展，讓群眾能夠放心消費、便利消費。當然，除了在需求方的政策措施和鼓勵引導外，在供給方也要采取有力的措施，順應市場新變化，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務的供給，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展舉措，來滿足群眾多層次、多樣化的消費需求。謝謝。
