中國日報(bào)網(wǎng)8月30日電 2018年中非合作論壇北京峰會(huì)將于九月初在中國北京舉行，非洲媒體對此非常關(guān)注。埃塞俄比亞《亞的斯亞貝巴財(cái)富》網(wǎng)站近日刊登了卓越國際咨詢中心（Center of Excellence International Consults）首席執(zhí)行官杰迪翁?賈拉塔（Gedion G. Jalata）的署名文章，作者認(rèn)為，中非論壇往屆會(huì)議已經(jīng)取得了豐碩成果，但非洲國家仍然可以從合作中收獲更多。
文章寫道，本次論壇的主題是“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”。預(yù)計(jì)，中國和非洲將共同宣布一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，以支持“一帶一路”倡議、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和非洲2063議程。
事實(shí)上，中非合作論壇如今已是中國和非洲國家之間進(jìn)行貿(mào)易和投資洽談的重要平臺(tái)。
每一次論壇都促成了越來越多的開發(fā)投資項(xiàng)目，非洲國家和中國得以受益，投資和貿(mào)易額顯著增長。然而，中非伙伴關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)合作共贏。
在認(rèn)可和重視中非共同發(fā)展的同時(shí)，必須確保論壇項(xiàng)目納入聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、非洲2063議程以及國家發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
作為非洲的四大伙伴國之一，中國在貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、外國直接投資和官方發(fā)展援助方面為非洲提供幫助。因此，非洲國家應(yīng)該有效地參與中非論壇。
三年前，在約翰內(nèi)斯堡舉行的上屆峰會(huì)上，中國制定了十大合作計(jì)劃，并計(jì)劃改善中非關(guān)系的五大支柱事項(xiàng)。中非關(guān)系的核心是全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
中非合作框架是全面的，涵蓋與非洲密切相關(guān)的諸如基礎(chǔ)設(shè)施、投資、人力資源、環(huán)境和自然資源等各大領(lǐng)域，并為制定全球和區(qū)域一致的發(fā)展目標(biāo)提供支持。
也是在上一屆峰會(huì)中，中國承諾向非洲國家提供600億美元作為發(fā)展基金，其中包括350億美元的貸款（優(yōu)惠貸款、出口信貸和優(yōu)惠性外援貸款）、股權(quán)投資基金、中小企業(yè)信貸額度、無償援助和無息貸款、100億美元的中非產(chǎn)能合作基金。
中國還向南南氣候變化合作基金注入31億美元，并為實(shí)施特別提款權(quán)追加了20億美元。
盡管如此，非洲應(yīng)該制定一項(xiàng)非洲發(fā)展綜合戰(zhàn)略，以便與中國進(jìn)行協(xié)商。
為更好地與中國進(jìn)行合作，充分做好前期準(zhǔn)備至關(guān)重要。在這方面，非洲國家必須在即將召開的論壇上協(xié)調(diào)立場，確定非洲大陸、區(qū)域和國家等不同級(jí)別事項(xiàng)的主次優(yōu)先。
非洲國家必須了解論壇的進(jìn)程，并制定與之相關(guān)的參與策略。非洲應(yīng)由如非洲聯(lián)盟和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體等區(qū)域和大陸代表共同出面。
2063議程和如非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方案、非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合方案、非洲加速工業(yè)化行動(dòng)計(jì)劃以及非洲開發(fā)銀行等不同的非盟經(jīng)濟(jì)部門方案皆可用于與中國在多邊框架下進(jìn)行合作。
非洲國家還須在可再生能源層面開展磋商，以促進(jìn)各區(qū)域加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將有助于非洲國家建設(shè)大陸自由貿(mào)易區(qū)。
通過更好的設(shè)計(jì)和規(guī)劃以促進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將推廣社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的使用，推動(dòng)對婦女和青年的投資產(chǎn)生倍增效應(yīng)。
論壇上發(fā)起的項(xiàng)目還應(yīng)為利用非洲國家當(dāng)?shù)厮饺藚⑴c者的投入留出空間。把非洲的私營企業(yè)，如咨詢公司和承包商，納入中方項(xiàng)目也同樣重要。
各國應(yīng)積極參與制定環(huán)境評估相關(guān)的綜合規(guī)章制度和立法。
非洲各國應(yīng)當(dāng)尤其重視預(yù)防和防控非法采伐、買賣和運(yùn)輸木材、木材產(chǎn)品和非木材產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)立法，違法行為應(yīng)受到法律的懲罰。
一個(gè)同樣不能回避的問題是監(jiān)測和評估自然資源貿(mào)易的追溯系統(tǒng)是否能確保資源的合法性和可持續(xù)開采，必須規(guī)定定期公開監(jiān)測和評估計(jì)劃報(bào)告。
（編輯：齊磊 王輝）
